Головна

всі книги   до розділу   зміст
2 5 6 8 9 11 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

з 4. Припинення трудового договору з працівником, осудженим до покарання, що виключає продовження колишньої роботи

Передусім, необхідно відмітити, що відповідно до Карного кодексу Російської Федерації до таких покарань, що виключають можливість продовження працівником колишньої роботи, відносяться *: позбавлення права займати певну посаду або займатися певною діяльністю (ст. 47 УК РФ); арешт (ст. 54 УК РФ); позбавлення свободи на певний термін (ст. 56 УК РФ) або довічно (ст. 57 УК РФ).

- -

КонсультантПлюс: примітка.

Коментар до Карного кодексу Російській Федерації (під редакцією Ю. І. Скуратова, В. М. Лебедева) включений в інформаційний банк згідно з публікацією - М.: Видавнича група ИНФРА-М-НОРМА, 2000 (видання третє, змінене і доповнене).

* Також див.: Коментар до Трудового кодексу Російській Федерації / Під ред. С. А. Паніна. М., 2002. С. 312 - 314; Коментар до Карного кодексу Російській Федерації / Під ред. Ю. І. Скуратова і В. М. Лебедева. М., 1996 (ст. ст. 47, 54, 56, 57).

Так, покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю (ст. 47 УК РФ) складається в забороні займати певні посади або займатися певною діяльністю на державній службі, в органах місцевого самоврядування або займатися певною професійною або інакшою діяльністю. Подібне покарання може встановлюватися на термін від одного року до п'яти років як основний вигляд покарання і на термін від шести місяців до трьох років як додатковий вигляд покарання. Воно надає істотний психологічний вплив на осудженого, значно обмежує його права і можливості, сприяє, зокрема, очищенню державної служби і інакших видів діяльності від осіб, які наносять істотний збиток суспільству і окремим громадянам.

Як позбавлення права займати певні посади, так і позбавлення права займатися певною діяльністю обмежує право осудженого протягом встановленого у вироку терміну обирати по своєму розсуду рід занять або роботу. Відмінність між позбавленням права займати певну посаду і позбавленням права займатися певною діяльністю складається в тому, що перше позбавляє осудженого права бути посадовою особою тієї або інакшої категорії, тоді як заборона займатися певною діяльністю пов'язано з неможливістю для осудженого працювати в тій або інакшій області державного, господарського (підприємницької, комерційної) або суспільного життя, хоч би не як посадова особа.

Під певними посадами з точки зору ст. 47 УК РФ потрібно розуміти коло посад, вказаних в нормативно-правових актах, т. е. позначених нормативно або що володіють ідентифікаційними ознаками, що дозволяють точно виявити зміст судової заборони.

Заборона займатися певною професійною діяльністю торкається такого виду діяльності, для реалізації якої потрібна професійна підготовка, або діяльність, що передбачає виконання робіт, що дозволяють приймати рішення, характер яких регламентується нормативно-правовими актами. Застосовуючи покарання, згідно з ст. 47 УК РФ суд повинен точно указати у вироку, які саме посади осуджений не має права займати або яким саме видом діяльності йому заборонено займатися і на який термін. При цьому треба мати на увазі, що заборона займатися певною діяльністю передбачає і заборона займати у відповідній області будь-які посади. Суд може позбавити обличчя права займати певні посади або займатися певною діяльністю, якщо воно визнане винним в здійсненні злочинів, які по своєму характеру пов'язані із заняттям посади або діяльністю такого роду. Посади, про яких йде мова в ст. 47 УК РФ, можуть бути різними: платними або безкоштовними, займаними за призначенням або виборними, постійними або тимчасовими і т. д.

Діяльність, на заняття якої може розповсюджуватися дія цієї статті, може бути службовою (провідний фахівець правового управління міністерства, лікар державної медичної установи, викладач вищої школи і інш.), комерційною (приватний підприємець) або неслужбовою (шофер особистої автомашини).

Термін даного вигляду покарання при його призначенні як додаткове до покарання, не пов'язаного з позбавленням свободи або обмеженням свободи (обов'язкові роботи, виправні роботи, умовне засудження), обчислюється з моменту вступу вироку в законну силу. У разі ж його призначення як додаткове до покарань, пов'язаних з обмеженням або позбавленням свободи, числення терміну починається з моменту від'їзду основного покарання, хоч розповсюджується на весь час від'їзди основного покарання.

Таким чином, покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю реально діє для певної особи тільки на період його знаходження на свободі.

Згідно ст. 34 Карно-виконавчого кодексу РФ * вимоги вироку про позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю обов'язкові для адміністрації організації (роботодавця), в якій працює осуджений. Адміністрація організації (роботодавець), з якою осуджений працівник складається в трудових відносинах, зобов'язана:

- -

* См.: СЗ РФ. 1997. N 2. Ст. 198.

по-перше, не пізніше трьох днів після отримання копії вироку суду і сповіщення карно-виконавчої інспекції звільнити осудженого від посади, якщо він позбавлений права її займати або позбавлений права займатися відповідною діяльністю, направити в карно-виконавчу інспекцію повідомлення про виконання вимог вироку;

по-друге, представити на вимогу карно-виконавчої інспекції документи, пов'язані з виконанням покарання;

по-третє, при зміні або припиненні трудового договору з осудженим в триденний термін повідомити про це в карно-виконавчу інспекцію;

в-четвертих, у разі звільнення з організації осудженого, що не від'їхав покарання, внести в його трудову книжку запис про те, на якій основі, на який термін і яку посаду він позбавлений права займати або якою діяльністю позбавлений права займатися.

Як вказувалося вище, арешт громадянина (ст. 54 УК РФ) також виключає можливість продовження працівником колишньої роботи і є основою для припинення трудового договору по п. 4 ст. 83 Трудових кодекси РФ. Арешт полягає у вмісті осудженого в умовах суворої ізоляції від суспільства і встановлюється на термін від одного до шести місяців. Однак він не призначається особам, що не досягли до моменту винесення судом вироку 16-літнього віку, а також вагітним жінкам і жінкам, що має дітей у віці до 8 років. Арешт є одним з нових видів карного покарання. Він передбачає надання психологічного впливу на осудженого і покладання на нього фізичних тягот, пов'язаних зі суворою ізоляцією від суспільства, з підкоренням умовам режиму. Цей вплив зумовлений необхідністю відновлення соціальної справедливості, досягнення правомірної поведінки як осудженого, так і третіх осіб.

Позбавлення свободи на певний термін (ст. 56 УК РФ) або довічно (ст. 57 УК РФ) полягає в ізоляції осудженого від суспільства шляхом напряму його в колонію-поселення або приміщення його у виправну колонію загального, суворого або особливого режиму або у в'язницю. Обличчя, осуджені до позбавлення свободи і що не досягли до моменту виголошення судом вироку 18-літнього віку, вміщуються у виховальну колонію загального або посиленого режиму. Позбавлення свободи - найбільш тяжке покарання з боку держави за здійснення злочинного діяння і є його відповіддю на суспільну небезпеку злочину. Воно значною мірою розриває колишні зв'язки укладеного, примушує перенести додаткові психічні і фізичні навантаження і тяготи, ставить в залежність від багатьох людей.

Припинення трудового договору по п. 4 ст. 83 Трудових кодекси РФ не допускається до вступу вироку в законну силу. Порядок вступу вироку в законну силу визначається кримінально-процесуальним законодавством. Якщо працівник до суду знаходився під арештом, то вдень його звільнення по п. 4 ст. 83 Кодекси буде вважатися останній день його роботи (ст. 77 Кодексу), а не день виголошення вироку або вступу його в силу. Наказ (розпорядження) про припинення трудового договору може бути виданий керівником організації (роботодавцем) тільки після вступу вироку в законну силу.

з 5. Припинення трудового договору в зв'язку з визнанням

працівника повністю непрацездатній

По пункту 5 ст. 83 ТК РФ може мати місце розірвання трудового договору відповідно до рішення органу Державної служби медико-социальной експертизи про повну втрату здатності працівника до трудової діяльності *. Раніше при наявності такого рішення відповідного медичного органу трудовий договір міг розриватися по п. 2 ст. 33 КЗоТ. При цьому помітимо, що у вказаному випадку керівник організації (роботодавець) не тільки має право, але і зобов'язаний видати наказ (розпорядження) про припинення трудового договору. Потрібно підкреслити, що припинення трудового договору по основі, що розглядається можливо у разі визнання працівника повністю непрацездатним. Тим часом тимчасова непрацездатність, якщо навіть вона є тривалою, не є основою для припинення трудового договору.

- -

* См.: Зразкове положення про установи Державної служби медико-социальной експертизи, затверджене Постановою Уряду РФ від 13 серпня 1996 р. N 965 // СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4127.

При невідповідності працівника посади або роботі, що виконується внаслідок стану здоров'я згідно з медичним висновком звільнення здійснюється на основі подп. "б" п. 3 ст. 81 Трудових кодекси, якщо неможливо перевести працівника з його згоди на іншу роботу.

з 6. Припинення трудового договору внаслідок смерті

працівника або роботодавця - фізичної особи

Передусім, необхідно відмітити, що факт смерті працівника або роботодавця - фізичної особи, що є основою для припинення трудового договору по п. 6 ст. 83 Кодекси, встановлюється органом запису актів цивільного стану згідно з Федеральним законом від 15 листопада 1997 р. N 143-ФЗ "Про акти цивільного стану" *.

- -

* См.: СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.

Документом, що є основою для припинення трудового договору по п, що розглядається. 6 ст. 83 Кодекси, служить копія свідчення про смерть, виданого у встановленому порядку органом запису актів цивільного стану.

До вступу внаслідок нового Трудового кодексу РФ, т. е. до 1 лютого 2002 р., в зв'язку зі смертю працівника видавався наказ про його виключення з списків організації (підприємства, установи). Що ж до визнання роботодавця - фізичної особи вмерлим або безвісно відсутнім, то така основа припинення трудового договору не передбачалася трудовим законодавством Російської Федерації.

Працівник і роботодавець - фізичні особи можуть бути визнані вмерлими або безвісно відсутніми в судовому порядку відповідно до цивільного законодавства. На основі ст. 45 Цивільного кодексу РФ громадянин, в тому числі роботодавець - фізична особа, може бути оголошений судом вмерлим, якщо по місцю його проживання немає відомостей про його місцезнаходження протягом 5 років, а якщо він пропав без звістки при обставинах, загрозливих смертю або що дають підставу вважати його загибель від певного нещасного випадку, - протягом 6 місяців. Військовослужбовець або інакша особа, що зник без звістки в зв'язку з військовими діями, можуть бути оголошені судом вмерлими не раніше чим після закінчення двох років від дня закінчення військових дій.

Вдень смерті громадянина, оголошеного вмерлим, вважається день вступу в законну силу рішення суду про оголошення його вмерлим. Якщо ж вмерлим появляється громадянин, що зник без звістки при обставинах, загрозливих смертю або що дають підставу передбачати його загибель від певного нещасного випадку, суд може визнати вдень смерті цього громадянина день його передбачуваної загибелі.

У відповідності зі ст. 42 ГК РФ по заяві зацікавлених осіб громадянин може бути визнаний судом безвісно відсутнім, якщо протягом року немає відомостей про місце його перебування.

У разі неможливості встановити день отримання останніх відомостей про відсутнього початком числення терміну для визнання його безвісно відсутнім вважається перше число місяця, наступного за тим, в якому були отримані останні відомості про відсутнього, а при неможливості встановити цей місяць - 1 січня наступного року (ст. 42 ГК РФ).

У судовій практиці нерідко виникає питання про поняття "місце проживання" і "місце перебування" і правової значущості і соотносимости кожного з них по відношенню один до одного. Згідно з ст. 20 ГК РФ місцем проживання признається місце, де громадянин постійно або переважно проживає. З цим поняттям пов'язане припущення, що громадянин завжди присутній в певному місці, хоч би в той або інакший певний час його там фактично не було. Тимчасова відсутність не означає зміну місця проживання, наприклад, якщо адвокат, маючи постійне місце проживання в тій або інакшій місцевості, виїхав на тривалий час захищати інтереси довірителя в іншу місцевість.

Будь-який громадянин може мати одночасно тільки одне місце проживання. Воно повинно визначатися з достатньою точністю (з вказівкою населеного пункту, вулиці, номера будинку, квартири).

Треба сказати, що вільний вибір місця проживання є найважливішим конституційним правом громадян Росії (ст. 27 Конституції РФ), яке захищається цивільним законодавством як належне громадянинові нематеріальне благо (ст. 150 ГК РФ). У той же час чітке визначення місця проживання зовсім не обмежує права громадянина на свободу пересування. Законом РФ від 25 червня 1993 р. "Про право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації" * не тільки проголошено і регламентовано здійснення цього права, але і встановлений порядок його захисту. При цьому помітимо, що нарівні з місцем проживання згаданий Закон ввів поняття "місце перебування" - місце, де громадянин знаходиться тимчасово, що має істотне значення, т. до. з цим поняттям пов'язані ті, що не тільки розглядаються нами, але і багато які інші цивільно-правові явища.

- -

* См.: Відомості З'їзду народних депутатів РФ і Верховної Поради РФ. 1993. N 32. Ст. 1227.

Для розгляду вимог про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошенні його вмерлим встановлений особливий порядок. Зокрема, особа, що звернулася з такою вимогою, повинно довести, для якої мети йому необхідне таке визнання, а також довести не тільки відсутність таких відомостей, але і те, що встановити місце знаходження відсутньої особи неможливо.

Визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення його вмерлим має практичне значення в трудових відносинах. Наприклад, роботодавець - фізична особа не може припинити трудовий договір з працівником до визнання його безвісно відсутнім, якщо він не є на роботу і не є відомостей, що він здійснює прогул без шанобливих причин.