Головна

всі книги   до розділу   зміст
1 2 3 4 5 9 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 64 65 66 67 68 69 72 73 74 75 76 77 78 81 82 83 84 85 88 89 91 92 94 95 96 97 98 102 103 104 105 106 108 109 110 111 113 114 115 116 118 119 121 122 123 125 126 127 129 130 133 134 136 137 139 140 141 142 144 145 146 147 148 150 151 152 154 155 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 169 170 172 173 175 176 177 178 180 181 182 183 185 186 187 188 189 191 192 193 195 197 198 199 200 201 203 204 205 206 207 208 210 211 214 215 216 217 218 219

з 2. Суд

1. Функція суду в карному процесі

Суд - основний учасник карного процесу і суб'єкт кримінально-процесуальної діяльності. Виконання функції розгляду і дозволи справ, т. е. функція правосуддя, є його винятковою прерогативою. Правосуддя - ємне поняття, яке не зводиться лише до діяльності в судовому розгляді по першій інстанції. У поняття правосуддя треба включати не тільки діяльність судів першої і апеляційної інстанцій по розгляду і дозволу справ в судових засіданнях, але і судовий нагляд, здійснюваний вищестоящими судами. Цей нагляд має процесуальні форми і включає розгляд справ в касаційному порядку, в порядку нагляду (у вузькому значенні) і в зв'язку з новими і обставинами, що знову відкрилися.

Крім того, поняття правосуддя охоплює і такий вид судової діяльності, як судовий контроль на стадії попереднього розслідування, для якого передбачені наступні форми: прийняття судом рішень про застосування таких заходів припинення, як домашній арешт і висновок під варту, про виробництво слідчих дій, що обмежують конституційні права особистості на таємницю переписки, поштових, телеграфних і інакших повідомлень, на недоторканість житла і інш. (ч. 2 ст. 29 УПК). Такий судовий контроль не є розглядом справ по суті, він направлений не на розв'язання питання про карну відповідальність, а на створення умов для підготовки справи до судового розгляду і на захист в карному процесі прав людини. Однак було б неправильно відривати підготовчі судові дії від розгляду судом істоти справи і прийняття по ньому підсумкового рішення. Судова діяльність у справі являє собою єдину систему, все частини якої так або інакше націлені на розв'язання головного питання карного процесу - питання про карну відповідальність і в цьому значенні є елементами правосуддя. Те, що судовий орган починає свою роботу ще на стадії попереднього розслідування, говорить лише про високу міру розвитку правосудної діяльності, її системний характер.

2. Самостійність судової влади і незалежність суду

Основоположним для правового статусу суду є положення про його самостійність і незалежність. Суди самостійні і здійснюють свою владу незалежно від чиєї б те не було волі, підкоряючись тільки Конституції Російської Федерації і федеральному закону. Судді і присяжні засідателі в карному процесі, правосуддя, що бере участь у відправленні, також незалежні (ст. 5 Федерального закону «Про судову систему Російській Федерації»). Самостійність і незалежність - близькі поняття, що відображають деяку міру свободи суб'єкта. Однак між ними є і певна відмінність. Самостійність судів є зовнішнє вираження відділене™ судової влади від інших владних гілок - законодавчої і виконавчої, що забезпечує їх взаємодію в рамках загальної державно-демократичної системи сдержек і противаг. Самостійність судової влади, таким чином, виникає з більш загального правового принципу розділення влади. Значення принципу розділення влади складається в забезпеченні оптимальних умов для взаємодії трьох гілок державної влади, які не можуть діяти нарізно. У цьому відношенні судова влада залежить від законодавчої, від якої вона отримує закони і якої, виконуючи ці закони, вона таким чином підкоряється. Судова влада певною мірою залежить і від влади виконавчої, оскільки фактичне виконання судових рішень звичайно визначається ефективністю дій органів виконавчої влади. Самостійність передбачає лише розділення функцій і невтручання в поточну діяльність суб'єкта. Саме тому говорять не про незалежність влади один від одного, а тільки про їх розділення, самостійність.

Поняття незалежності цілком застосовне до окремих суддів і складів суду, але його використання відносно всієї судової гілки державної влади не цілком коректне, бо незалежність семантично передбачає можливість автономної діяльності суб'єкта, що цілком природно для суду, що розглядає юридичну справу, але не узгодиться зі значенням принципу розділення влади і положенням судової влади загалом. Незалежність суддів має своїм безпосереднім джерелом не розділення влади, а змагальність процесу, оскільки всяке справедливе змагання потребує нейтрального арбітра.

Незалежність суду гарантується в карному судочинстві:

1. Забороною на змішення в його діяльності судових і яких-небудь інших процес

суальних функцій. Зокрема, суд не має право збуджувати карні справи, по

скольку це є початковою формою карного переслідування. Точно так

само суд не правомочний направляти справи для виробництва додаткового рас

проходження, бо це створювало б невиправдану перевагу обвинувачу.

Але якщо в досудебном виробництві мали місце істотні порушення закону, об'єктивно не устранимие в судочинстві, суд має право повернути справу прокурору для їх усунення, при умові, що це не буде пов'язане із заповненням неповноти зробленого дізнання.

Суддя не може бути слідчим, дізнавачем, прокурором по карній справі, що розглядається ним, виконувати по ньому будь-які інші процесуальні функції, крім функції правосуддя - в іншому випадку він підлягає відведенню (п. 1,2 ч. 1 ст. 61 УПК). Навіть суддя, що перебуває у відставці, не має право займати посади прокурора/слідчого і дізнавача (ч. 4 ст. 3 Федеральних закони «Про статус суддів в Російській Федерації»).

Правом на відведення і самовідвід суддів. Справа не тільки в тому, що за допомогою

цього інституту упереджені судді усуваються з процесу. Правосуддя

повинне не тільки бути, але і представлятися справедливим. Ось що з цього

приводу говорив класик юридичної думки Чезаре Беккаріа: «Принципу

справедливості відповідає також надання обвинуваченому возмож

ности відводити, згідно з яким-небудь певним критерієм, тих,-хто

здається йому підозрілим. І якщо обвинуваченому буде надано ка

кое-то-то час для безперешкодної реалізації цієї можливості, то при

говір суду буде виглядати, неначе він винесений обвинуваченим самому

собі».1 Особливо ефективний в цих цілях невмотивоване відведення, коли

обвинуваченому надається право відвести певну кількість су

дей, не утрудняючи себе обгрунтуванням цього. Природно, що подібне право

можна реалізувати лише в колегіальному суді, причому тим легше, ніж мно

гочисленнее суддівська колегія.

Забороною на нав'язування суду чиєї-небудь сторонньої думки. Всяке вме

шательство в діяльність суддів по здійсненню правосуддя преследует1

Беккаріа Ч. О злочинах і покараннях. М., 1995. С. 114.

Розділ 5. Учасники карного процесу 107

ця згідно із законом. У своїй діяльності по здійсненню правосуддя вони нікому не підзвітні. Суддя не зобов'язаний давати яких-небудь пояснень по суті розглянутих або справ, що знаходяться у виробництві, а також надавати їх кому б те не було для ознайомлення, інакше як у випадках і порядку, передбачених процесуальним законом (ст. 10 Федерального закону «Про статус суддів в Російській Федерації»). Ця заборона розповсюджується на сторони як обвинувачення, так і захисти, як на учасників процесу, що так і не беруть участь в ньому осіб. Би певній мірі він торкається навіть вищестоящих судових інстанцій, які при поверненні справ на новий судовий розгляд не мають право давати суду першої інстанції обов'язкові вказівки з питань про доведеність або недоведеність обвинувачення, про достовірність або невірогідність доказів і про перевагу одних доказів перед іншими і т. д. (ч. 2 ст. 386, п, 2 ч. 7 ст. 410 УПК).

Забороною в карному процесі на застосування формальних критеріїв оцінки

доказів. Ніякі докази не можуть мати тут зазделегідь вуста

новленной сили і оцінюються лише по внутрішньому переконанню (ст. 17).

Це означає, що в інтересах суддівської незалежності має свої межі

навіть підкорення суду закону, який не повинен встановлювати в уголов

ном процесі формальну систему доказів.

Правом суду у разі визнання підсудним своєї винності продовжити

розгляд справи, якщо зібрані докази залишають у нього сомне

ния в достовірності такого визнання (ч. 2 ст. 316).

Гласністю судового розгляду. Гласність сама по собі не робить суд

незалежною, однак, утрудняє вирази суддівської упередженості і

необ'єктивності, швидко роблячи їх предметом реагування громадськості.

Участю в складі представників народу - шеффенов або присяжних за

седателей. Постійні судді нерідко схильні до професійної психо

логічної деформації - вони відчувають себе частиною державного аппа

рата, відчувають корпоративну солідарність з правоохоронними його

частинами (поліцією, прокуратурою), задачі держави починають затуляти

для них інтереси окремих громадян, а індивідуальна справедливість мо

жет приноситися в жертву справедливості «вищої». Це породжує в дей

ствиях судді тенденційність, звинувачувальний схил. Нарешті, постійного

суддю легше підкупити. Всіх цих недоліків позбавлені або, принаймні,

менш ним схильні представники народу в суді.

Службовим суддівським імунітетом. Він виражається передусім в тому, що

суддя не може бути притягнутий до якої-небудь юридичної відповідальності за

виражену ним при здійсненні правосуддя думку і прийняте рішення.

Від адміністративної і дисциплінарної відповідальності суддя користується

абсолютним імунітетом. Що стосується карної відповідальності, то до неї

суддя може бути залучений при умові отримання висновку персоною су

дейской колегії про наявність в його діях ознак злочину і согла

ця відповідних кваліфікаційних колегій суддів, що обираються органу

мі суддівського співтовариства (зборами, з'їздами або конференціями суддів).

108 Розділ II. Учасники карного судочинства

Карна справа відносно судді на його вимогу, заявлену до початку судового розгляду, повинне бути розглянуто тільки Верховним Судом Російської Федерації (ст. 452). Особистість судді недоторканна. Це означає, що суддя, заримований за підозрою в здійсненні злочину, заримований або доставлений до правоохоронного органу в порядку виробництва у справах про адміністративні правопорушення, після встановлення його особистості повинен бути негайно звільнений. Присудження про обрання відносно судді як міра припинення висновку під варту виконується із згоди кваліфікаційної колегії суддів. Принцип незалежності розповсюджується також на присяжних засідателів при виконанні ними обов'язків в суді. Незалежність присяжних засідателів забезпечується: передбаченою законом процедурою здійснення правосуддя; забороною під загрозою відповідальності чийого б те не було втручання в діяльність по здійсненню правосуддя; недоторканістю присяжного засідателя. На присяжного засідателя на час виконання ним обов'язків в суді в повному об'ємі розповсюджуються гарантії недоторканості судді. Присяжний засідатель, члени його сім'ї і їх майно знаходяться під особливим захистом держави. Органи внутрішніх справ зобов'язані вжити необхідних заходів по забезпеченню безпеки присяжного засідателя, членів його сім'ї, збереження належного їм майна, якщо від присяжного засідателя, виконуючого обов'язки в суді, поступить відповідна заява, а також у випадках, коли виявлять інші свідчення загрози безпеки вказаних осіб або збереження їх майна.

3. Види карних судів і склад суду в Російській Федерації

Правосуддя по карних справах в Російській Федерації здійснюється виключно судами загальної юрисдикції, вхідними в судову систему Російської Федерації. Це, по-перше, федеральні суди: Верховний Суд Російської Федерації, верховні суди республік, крайові і обласні суди, суди міст федерального значення, суди автономної області і автономних округів, районні суди і військові суди. По-друге, - це світові судді, що відносяться до судів суб'єктів Російської Федерації. Принципово важливим є положення закону (п. 1 ст. 4 Федеральних конституційних закони «Про судову систему Російській Федерації») про те, що створення судів, не передбачених даним законом, не допускається. Це служить гарантією проти створення надзвичайних і довільних судовище.

У процесуальному значенні термін «суд» використовується для позначення не тільки суду як установи, але і окремого судді, діючого в межах своєї компетенції. Суддя - це, згідно п. 54 ст. 5 УПК, посадова особа, уповноважене здійснювати правосуддя. До числа суддів належать голови, заступники голів і члени судів. Присяжні засідателі не вважаються суддями, оскільки згідно п. 1 ст. 11 Федеральних конституційних закони «Про судову систему Російській Федерації» суддями є тільки особи, виконуючі свої обов'язки на професійній основі. У той же час присяжні засідателі беруть участь в судовому розгляді і винесенні вердикту (п. 30 ст. 5 УПК). Отже, суд може бути складений як з суддів (професійних юристів), так і з присяжних засідателів, що представляють в суді народний елемент.

Розділ 5. Учасники карного процесу 109

Карні справи в суді першої інстанції розглядаються колегіально або одноосібно. Би складі одного професійного судді (одноосібно) розглядають карні справи:

районні суди і гарнізонні військові суди, діючі як су

дов першої інстанції, коли вони приймають рішення в ході досудебного

виробництва по карній справі (ч. 5 ст. 108, ч. Зет. 125, ч. 2 ст. 165 УПК);

районні суди, гарнізонні військові суди, а також верховні суди респуб

лик, крайові (обласні) суди, суди міст федерального значення, суди

автономних областей і автономних округів, окружні (флотські) військові

суди, Верховний Суд РФ при розгляді подів про всі злочини (

виключенням справ, що розглядаються судом з участю присяжних заседате

лей, а також в складі трьох професійних суддів);

світові судді;

суди апеляційної інстанції.

У складі з трьох професійних суддів в Російській Федерації діють наступні суди:

районні суди, а також верховні суди республік, крайові (обласні)

суди, суди міст федерального значення, суди автономних областей і ав

тономних округів, окружні (флотські) військові суди, Верховний Суд РФ

при розгляді в першій інстанції подів об тяжку і особливо тяжку преступ

лениях, з числа підсудних цим судам, при наявності клопотання обвиняе

мого, заявленого до призначення судового засідання;

суди касаційних інстанцій і наглядових інстанцій (оследние можуть

діяти також і в складі, що перебуває більш ніж з трьох суддів).

У складі одного судді верховного суду республіки, крайового (обласного) суду, суду міста федерального значення, суду автономної області або автономного округу і колегії з дванадцяти присяжних засідателів по клопотанню обвинуваченого розглядаються карні справи про злочини, вказані в ч. 3 ст. 31, т. е. що відносяться до підсудності обласних, крайових і рівних ним по компетенції судів.