На головну   всі книги   до розділу   зміст
1 2 3 4 5 9 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 64 65 66 67 68 69 72 73 74 75 76 77 78 81 82 83 84 85 88 89 91 92 94 95 96 97 98 102 103 104 105 106 108 109 110 111 113 114 115 116 118 119 121 122 123 125 126 127 129 130 133 134 136 137 139 140 141 142 144 145 146 147 148 150 151 152 154 155 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 169 170 172 173 175 176 177 178 180 181 182 183 185 186 187 188 189 191 192 193 195 197 198 199 200 201 203 204 205 206 207 208 210 211 214 215 216 217 218 219

з 7. Дія кримінально-процесуального закону в просторі

Загальний принцип дії кримінально-процесуального закону в просторі такий: якщо виробництво у справі ведеться на території Російській Федерації, то при цьому, незалежно від того, де довершений злочин - на території Росії або за її межами, застосовується російський кримінально-процесуальний закон. Він спирається на загальновизнаний міжнародно-правовий принцип суверенної рівності держав. Оборотною стороною останнього є міжнародний принцип невтручання держав у внутрішні справи один одного. Застосовно до правила, що розглядається він означає, що жодна держава не має право видавати закони або виконувати дії, що розповсюджують свою судову юрисдикцію на територію інших держав, без згоди останніх. Так, наприклад, повинні вважатися юридично нікчемними результати процесуальних дій, довершених слідчими органами однієї держави на території іншого, якщо це не передбачене відповідним міжнародним договором. Для виробництва цих дій недостатньо навіть вираженої згоди органів виконавчої влади іншої держави (уряду, органів прокуратури, юстиції, внутрішніх справ і т. д.), бо вони не уповноважені на те, щоб робити виключення із закону, який практично у всіх державах закріплює територіальний принцип застосування кримінально-процесуальних норм. Створювати подібного роду вилучення - привілей лише закону або міжнародного права. Наприклад, Конвенцією держав СНД про правову допомогу і правові відносини по цивільних, сімейних і карних справах від 22.01.93 м., а також двосторонніми договорами про правову допомогу з такими державами, як Болгарія, Греція, КНДР, Куба, Латвія, Литва, Фінляндія і т. д., при виконанні доручень про правову допомогу допускається застосування на території держави іноземного законодавства, що запитується, в тому числі і процесуального, але тільки на прохання запитуючої сторони і якщо це не суперечить власному законодавству сторони що запитується.

Територія Російської Федерації включає в себе території її суб'єктів, внутрішні води і територіальне море, повітряний простір над ними. Російська Федерація володіє суверенними правами і здійснює юрисдикцію на континентальному шельфі і у винятковій економічній зоні Російській Федерації в порядку, визначуваному федеральним законом і нормами міжнародного права (ст. 67 Конституції РФ). Водна, або морська територія держави, в порівнянні з сухопутними і повітряними територіями, має, згідно з міжнародним правом, особливий правовий режим, що відбивається і на кримінально-процесуальній юрисдикції держав. Так, хоч Російська Федерація і володіє суверенітетом над своїми внутрішніми водами, однак в цей час в міжнародному праві склався звичай, закріплений в ряді угод по морському торговому судноплавству, який пов'язаний з відмовою прибережної держави від здійснення юрисдикції відносно злочинів, довершених на борту торгового судна, якщо вони не зачіпають інтересів цієї держави або взагалі не виходять за межі судна. Так, згідно з договором, взятим в 1972 р. між СРСР і Сполученим Королівством Великобританії і Північної Ірландії, карну юрисдикцію на борту торгового судна, що знаходиться в порту не своєї держави, здійснюється, за винятком випадків здійснення тяжкого злочину, лише на прохання або із згоди консульської посадової особи. Що стосується військових судів, то вони, згідно з нормами міжнародного права, завжди знаходяться під юрисдикцією своєї держави. Суверенітет Росії розповсюджується і на її територіальні води. Тому виробництво у справах про злочини, довершені на російських судах, що знаходяться в територіальних водах Росії, завжди ведеться по російському законодавству. Однак згідно з ст. 19 Конвенцією про територіальне море і прилежащей зоні, якщо іноземне судно перетинає територіальні води без заходу у внутрішні води (право мирного проходу), карна юрисдикція прибережної держави на його борту не здійснюється. Виключення складають випадки, коли наслідки злочину розповсюджуються на прибережну державу, або коли капітан судна або консул прибережної держави звертається до влади прибережної держави за допомогою, або це необхідне для припинення торгівлі наркотиками.

Таким чином, положення ч. 2 ст. 2 УПК потрібно розуміти обмежувально. Вони справедливі тільки коли: а) злочин довершений на російському військовому судні; б) злочин довершений на російському судні у відкритому морі; в) російське судно використовує право мирного проходу через чужі територіальні води без заходу у води внутрішні; г) російське судно хоч і знаходиться

у внутрішніх водах іноземної держави, однак згідно з міжнародним договором злочин, довершений на борту російського судна, підпадає під юрисдикцію Росії.