На головну   всі книги   до розділу   зміст
1 2 3 4 5 9 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 64 65 66 67 68 69 72 73 74 75 76 77 78 81 82 83 84 85 88 89 91 92 94 95 96 97 98 102 103 104 105 106 108 109 110 111 113 114 115 116 118 119 121 122 123 125 126 127 129 130 133 134 136 137 139 140 141 142 144 145 146 147 148 150 151 152 154 155 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 169 170 172 173 175 176 177 178 180 181 182 183 185 186 187 188 189 191 192 193 195 197 198 199 200 201 203 204 205 206 207 208 210 211 214 215 216 217 218 219

з 3. Процедура розгляду карної справи в наглядовому порядку

1. Подача і попередній розгляд наглядових жалоб і уявлень

Наглядові жалоба або уявлення прямують безпосередньо в суд наглядової інстанції, правомочний переглядати обжалуемий вирок, визначення, постанова. Це запобігає надходженню наглядових жалоб відразу у вищестоящу інстанцію, в обхід тієї, яка наділена правом переглядати обжалуемое присудження. Зміст наглядової жалоби або уявлення аналогічно змісту касаційної жалоби або уявлення (ст. 375,404 УПК). Разом з тим наглядова інстанція ще не має в своєму розпорядженні карну справу, по якій принесені жалоба або уявлення, тому закон вимагає прикладати до них копії оспорюваних судових рішень. У необхідних випадках до жалоби або уявлення можуть бути прикладені копії інакших процесуальних документів, підтверджуючих, на думку заявника, доводи, викладені ним в жалобі або уявленні.

Жалоби і представлення разом із залученими до них копіями процесуальних документів заздалегідь розглядаються суддею наглядової інстанції, який в необхідних випадках має право витребувати карну справу для вивчення і перевірки доводів заявника і вирішення питання про необхідність збудження наглядового виробництва. При розв'язанні питання про витребування карної справи в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 406, потрібно вийти з того, що справа повинна бути витребувана в кожному випадку, коли що містяться в жалобі або уявленні доводи викликають сумніви в законності, обгрунтованості і справедливості вироку, визначення або постанови суду. За результатами розгляду суддя виносить процесуальну постанову, в якій стисло викладається зміст обжалуемих судових рішень, доводи жалоби або уявлення, дається вмотивоване рішення з викладом конкретних доказів і висновків про збудження наглядового виробництва або про відмову в задоволенні жалоби або уявлення.

Законом передбачена гарантія проти порушення прав заявника внаслідок незаконного або необгрунтованого рішення судді, що розглянуло наглядову жалобу або уявлення. Голова верховного суду республіки, крайового або обласного суду, суду міста федерального значення, суду автономної області і суден автономного округу, голови окружного або флотського військового суду, Голова Верховного Суду Російської Федерації або його заступники має право не погодитися з рішенням судді про відмову в задоволенні наглядової жалоби або уявлення. У цьому випадку він відміняє таке рішення і виносить постанову про збудження наглядового виробництва і передачу наглядових жалоби або представлення на розгляд суду наглядової інстанції. Оскільки, згідно ч. 1 ст. 412, внесення повторних наглядових жалоб або уявлень в суд наглядової інстанції, що раніше залишив їх без задоволення, в тому числі і на ім'я голови відповідного суду, не допускається, голова суду повинен розглядати питання про скасування постанови судді про відмову в задоволенні жалоби або уявлення з власної ініціативи, в порядку службового обов'язку. Разом з тим, на наш погляд, учаснику судочинства, наглядова жалоба або представлення якого відхилено суддею, не забороняється звернутися з жалобою на це рішення до голови суду безпосередньо на основі ч. 2 ст. 46 Конституції РФ, згідно з якими рішення і дії будь-якого органу державної влади або посадової особи можуть бути оскаржені в суд.

2. Порядок розгляду карної справи судом наглядової інстанції

Наглядові жалоба і уявлення розглядаються судом наглядової інстанції в судовому засіданні протягом 15 діб, а Верховним Судом Російської Федерації - не пізніше 30 діб від дня прийняття суддею наглядової інстанції або її головою попереднього рішення. Про дату, час і місце засідання суд сповіщає осіб, що клопоталися про перегляд судового рішення (осудженого або виправданого, їх оборонців або законних представників, потерпілого, його представника), а також прокурора.

У судовому засіданні в суді наглядової інстанції обов'язково повинен брати участь прокурор. Підозрюваний, обвинувачений, осуджений, виправданий, їх оборонці і законні представники, або інакші обличчя, чиї інтереси безпосередньо зачіпаються жалобою або уявленням, мають право брати участь в судовому засіданні при умові, якщо вони заявили про це клопотання. У такому випадку їм надається можливість ознайомитися з наглядовою жалобою або уявленням. Тобто в судовому засіданні можуть взяти участь не тільки особи, від яких виходить жалоба або уявлення, але і всі інакші безпосередньо зацікавлені у виході дозволи жалоби або преставления учасники судочинства (сторони), в тому числі, і цивільний позивач, цивільний відповідач і їх представители.1 При цьому в законі говориться не про просту їх присутність, а саме про участь в судовому засіданні, що, на наш погляд, означає, що вони мають право тут давати свої пояснення. Але якщо інтереси сторони безпосередньо не зачіпаються жалобою або уявленням, то вона не має права взяти участь в судовому засіданні наглядової інстанції. Наприклад, якщо в жалобі питання про скасування судового рішення ставиться тільки відносно того епізоду злочинної діяльності, в якому брав участь лише один з осуджених, то інші осуджені по даній справі не можуть взяти участь в судовому засіданні. Разом з тим потрібно мати на увазі, що згідно п. 19 ч. 4 ст. 47 обвинувачений

1 В п. 10 ч. 2 ст. 54 УПК передбачене право цивільного відповідача брати участь лише в засіданнях судів першої і апеляційної, але не касаційної або наглядової інстанцій. Однак для цивільного позивача ніяких обмежень закон в цьому відношенні не встановлює (п. 20 ч. 4 ст. 44). Представляється, що внаслідок принципу рівності сторін цивільний відповідач, якщо його інтереси безпосередньо порушені жалобою або уявленням, так само як і цивільний позивач (або їх представники), має право брати участь в засіданнях касаційних і наглядових судових інстанцій.

має право отримувати копії будь-яких принесених у справі жалоб і уявлень і подавати на них свої заперечення. Аналогічне право є у потерпілого (п. 20 ч. 2 ст. 42).

Процедура розгляду справи судом наглядової інстанції складається з підготовчої, основної частин і винесення рішення судом. У підготовчій частині головуючий суддя відкриває судове засідання і оголошує, яка карна справа розглядається і по чиїй жалобі або уявленню; називає склад суду, осіб, що бере участь в судовому засіданні. Потім головуючий з'ясовує у учасників судового засідання, чи є у них відведення і клопотання, яке дозволяється судом.

Основна частина судового засідання включає в себе доповідь справи і виступи учасників. Справа докладається членом суду наглядової інстанції, що раніше не брав участь в розгляді даної карної справи. Він викладає обставини справи, зміст обжалуемого вироку, визначення або постанови, основи для перегляду судового рішення, вказані в наглядовій жалобі або уявленні, і мотиви винесення постанови про збудження наглядового виробництва. Доповідачу можуть бути задані питання суддями і учасниками судового засідання.

Потім прокурор, що бере участь в судовому засіданні наглядової інстанції, підтримує внесене ним наглядове уявлення. Однак його участь в судовому засіданні обов'язково і тоді, коли справа слухається по наглядовій жалобі інших учасників судочинства. При цьому прокурор виступає як орган нагляду за законністю, даючи суду висновок по наглядовій жалобі.

Коли в судовому засіданні беруть участь підозрюваний, обвинувачений, осуджений, виправданий, їх оборонці або законні представники, потерпілий і його представник, інакші особи, чиї інтереси безпосередньо зачіпаються жалобою або уявленням, суд пропонує їм після виступу прокурора дати свої усні пояснення.

УПК РФ не передбачає можливості використання в суді наглядової інстанції яких-небудь додаткових матеріалів, на відміну від касаційної інстанції, де їх уявлення сторонами прямо дозволене (ч. 5 ст. 377). До наглядової жалоби або уявлення можуть бути прикладені лише копії процесуальних документів, які містяться або повинні були міститися в матеріалах карної справи (п. 3 ч. 2 ст. 404). Мабуть, це пояснюється тим, що додаткові матеріали (такі, наприклад, як офіційні документи, що свідчать про недосягнення осудженим віку, з якого наступає карна відповідальність; про засудження за даний злочин іншої особи, що раніше відбулося і т. п.) можуть бути не чим інакшим, як доказом існування нових обставин, що вимагає поновлення виробництва по карній справі в зв'язку з новими або обставинами (, що знову відкрилися гл. 49 УПК РФ). Це робить недопустимим використання їх в судочинстві в порядку нагляду.

По закінченні дачі учасниками судового засідання пояснень ним пропонується віддалитися із залу засідання, і суд приступає до обговорення свого рішення.

Воно приймається суддями більшістю голосів. При рівності голосів суддів жалоба (уявлення) вважається відхиленою. Однак з даного правила є виключення, коли рішення приймається кваліфікованою більшістю - при розгляді Президією Верховного Суду Російської Федерації наглядової жалоби або уявлення по карній справі, по якій як міра покарання призначена смертна страта, за залишення смертної страти повинно проголосувати не менш двох третин суддів, присутніх на засіданні. У іншому випадку наглядова жалоба (уявлення) про скасування смертної страти і про заміну її більш м'яким покаранням вважається задоволеної.