На головну   всі книги   до розділу   зміст
1 2 3 4 5 9 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 64 65 66 67 68 69 72 73 74 75 76 77 78 81 82 83 84 85 88 89 91 92 94 95 96 97 98 102 103 104 105 106 108 109 110 111 113 114 115 116 118 119 121 122 123 125 126 127 129 130 133 134 136 137 139 140 141 142 144 145 146 147 148 150 151 152 154 155 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 169 170 172 173 175 176 177 178 180 181 182 183 185 186 187 188 189 191 192 193 195 197 198 199 200 201 203 204 205 206 207 208 210 211 214 215 216 217 218 219

з 1. Поняття перегляду судових рішень в порядку нагляду

Вступ рішення суду в законну силу означає кінець змагання сторін. Внаслідок цього стає недопустимою будь-яка вимога обвинувача, несучого весь тягар тягаря доведення, повернутися до питання про посилення карної відповідальності особи, відносно якого відбулося дане присудження, за те ж саме діяння (піп bis in idem). Навпаки, колишній обвинувачений, звільнений внаслідок закону від тягаря несприятливих наслідків доказової діяльності, може знову ставити питання про перегляд судового рішення, що відбулося на свою користь (див. об цю 2 гл. 26 підручники). Не виключається постановка питання «на користь обвинуваченого» і з ініціативи прокурора, виступаючого в цьому випадку як орган нагляду за законністю, і навіть потерпілого. Це відкриває легітимну можливість перегляду судових рішень, що вже вступили в законну силу на користь осудженого або виправданого (наприклад, якщо необхідне поліпшення основи виправдання) на вимогу зацікавленої сторони. Такий перегляд прийняв в російському карному процесі форму виробництва в порядку судового нагляду.

Оскільки з вступом рішення суду в законну силу змагання сторін припиняється, жалоба (уявлення) зацікавленої сторони є не основою (як це мало місце в апеляційному і касаційному виробництві), а лише мотивом для початку процедури перегляду, справжнім же джерелом руху процесу відтепер служить лише сила закону і службовий обов'язок суддів. Таким чином, розвиток процесу забезпечується тут ex officio. Подібний спосіб виправлення судових помилок отримав в теорії судочинства назву ревізійного порядку перегляду. Наглядова судова інстанція, діючи в ревізійному порядку, не пов'язана доводами жалоби або уявлення і має право перевіряти карну справу в повному об'ємі. Ревізійний початок виявляє себе і в тому, що об'єктом наглядового перегляду може бути значно більш широке коло судових рішень, чому в апеляційній і касаційній інстанціях.

Разом з тим авторитетность судового рішення, що набрало законної чинності, накладає певні обмеження на повноваження наглядової інстанції. Якщо апеляційний елемент, який, як відмічалося нами раніше, відносно сильний при існуючій, змішаній, касаційній формі перегляду, то в наглядовому виробництві він істотно здасть свої позиції. Так, тут не проводиться судове слідство, а перегляд судового рішення здійснюється виключно по письмових матеріалах карної справи. УПК РФ не передбачена можливість уявлення сторонами в суд наглядової інстанції яких-небудь додаткових матеріалів. Як результат неможливості безпосередньо дослідити докази, суд наглядової інстанції при розгляді карної справи не має право, зокрема, встановлювати або вважати доведеними факти, які не були встановлені у вироку або були ним знехтувані (п. 1 ч. 7 ст. 410). Це дає основи затверджувати, що

процесуальна форма наглядового перегляду, як ні парадоксально, фактично знаходиться ближче до моделі чистої касації, ніж саме передбачене УПК РФ касаційне виробництво. Проте, деякі апеляційні риси зберігаються і при наглядовому перегляді, що виражається в наступному: а) наглядова інстанція може переглядати присудження не тільки з точки зору його законності, але і обгрунтованість (п. 1 ч. 2 ст. 409), т. е. входити в розгляд як питань права, так і питань факту; б) вона має право не тільки відміняти, але і змінювати судові рішення (п. 6 ч. 1 ст. 408). Таким чином, наглядова процедура поєднує в собі ознаки касаційного, апеляційного і ревізійного порядків виробництва з переважанням ревізійного початку.

Особливістю наглядового виробництва є те, що суд в цій інстанції має справу лише з такими недоліками попередніх судових рішень, які витікають з матеріалів справи, що вже є. Цим воно відрізняється від поновлення виробництва у справі в зв'язку з новими (фактичних) або обставинами, що знову відкрилися, де судові рішення переглядаються в зв'язку з такими екстраординарними недоліками, які вимагають для свого виявлення збирання нових доказів (див. об цю з 1 гл. 30 підручники). Звідси слідує важливий висновок про те, що наглядовий перегляд судових рішень є не винятковою, а ординарною стадією карного судочинства, мета якої складається в забезпеченні гарантій особистості проти незаконного і необгрунтованого засудження або інакшого ущемлення її прав судовим рішенням, що відбулося.

Би юридичній літературі колишніх років була висловлена інша точка зору про те, що наглядове виробництво, нарівні з поновленням справ по обставинах, що знову відкрилися, є винятковою стадією карного процесу. Дане твердження влаштовуюся двома аргументами: по-перше, тим, що предметом перегляду в цій стадії є судові рішення, що вступили в законну силу, і, по-друге, тим, що наглядове виробництво (в період дії колишнього кримінально-процесуального законодавства) починалося в особливому порядку - лише з ініціативи певних посадових осіб прокуратури або суда.' Однак вступ судового рішення в законну силу зовсім не означає, що воно знайшло силу закону і тому його перегляд є мірою винятковою. Як було показано вище, юридичне значення вступу рішення в законну силу складається в тому, що припиняється змагання сторін і внаслідок принципу піп bis in idem стає неможливим погіршення положення обвинуваченого, а також в тому, що з цього моменту починається виконання більшості судових рішень. Це не повинне перешкоджати виправленню порушень законності, допущених нижчестоячими судами, і ця задача ніяк не може розглядатися як виняткова. Що ж до збудження наглядового виробництва з ініціативи посадових осіб, то сама по собі дана обставина і раніше свідчило не про винятковий характер перегляду, а лише про його ревізійну природу. По новому УПК РФ ініціатива збудження наглядового виробництва належить не посадовим особам прокуратури і суду, а сторонам, по чиїх жалобах (уявленням) суддя наглядової інстанції приймає рішення про початок перегляду (ст. 402,406).

1 Темушкин О. П. Організаційно-правові форми перевірки законності і обгрунтованість вироків. С. 178-179; Карний процес: Підручник/Під ред. К. Ф. Гуценко. М, 2000. С. 463 і інш.

Підводячи підсумок сказаному, перегляд судових рішень в порядку судового нагляду можна визначити як таку стадію судочинства, в якій по матеріалах карної справи здійснюється ревізійна перевірка і перегляд на користь осуджених або виправданих судових рішень, що вступили в законну силу з точки зору помилок, допущених при їх прийнятті нижчестоячим судом.