На головну   всі книги   до розділу   зміст
2 3 4 6 7 9 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25 27 28 29 30 31 32 35 36 37 39 40 41 42 43 44 45 46 47 50 51 53 54 56 57 59 60 62 63

Дія закону відносно часу, місця і осіб

з 9. I. Действіє закону починається з часу його обнародування, в кожній губернії - від дня заслухання його в присутності губернського правління. Отже, початок дії закону в різних місцевостях різний. Але іноді самим законом визначається час, з якого він повинен почати свою дію: тоді початок дії його скрізь однаковий, якщо закон не визначить інакше. Загальне правило відносно часу дії закону звичайно виражається формулою: закон зворотної дії не має. Це означає, що закон застосовується лише до випадків, виниклих після його обнародування, не розповсюджуючись на випадки, йому що передували. І таке правило абсолютно згідне з істотою справи; громадянам доводиться міркувати свої дії із законом; але громадяни зобов'язані і можуть знати лише існуючі закони.

Як же розуміти, однак, зворотна дія закону: чи всяке застосування закону до фактів, що існували до його обнародування, буде зворотною дією? Наприклад, представляється такий випадок: видається новий закон, по якому, у разі смерті А без заповіту, спадкоємець його є В, а не З, як визначав колишній закон: питається, якщо по виданні нового закону А помре без заповіту, то усунення від спадщини З чи буде зворотною дією закону? Або новий закон для придбання права власності по давності визначає 5-літній термін, тоді як колишній закон визначав 10-літній; до видання нового закону давнісний власник А володів річчю вже протягом 5 років: негайне визнання А власником речі - чи буде зворотною дією нового закону?

Усуваючи застосування закону до випадків, виниклих раніше його обнародування, законодавча влада керується міркуванням, що з правом, придбаним на основі діючих юридичних визначень, повинна бути пов'язана упевненість в міцності права, в його ненарушимости силою нового закону, скасовуючого колишній: без такої упевненості положення юридичного побуту хитко і суспільство знаходиться в розладі. Але цієї незручності немає, коли право ще не придбане, а надія на його придбання - поза міркуваннями законодавства. Тому основним початком для застосування закону до фактів, доконаних до його обнародування, повинне бути прийняте положення, що новий закон не вражає прав, придбаних на основі колишнього закону, в іншому випадку дія ця буде зворотною. Згідно цьому, З (в першому прикладі) повинен бути усунений від успадкування А, право успадкування відкривається смертю спадкодавця, але А пережив видання нового закону, отже, З, при існуванні колишнього закону, мав тільки надію бути спадкоємцем А, і тому немає ніякої перешкоди до застосування нового закону, хоч раніше його видання і існував факт, що З вважався найближчим спадкоємцем Отже, А не може бути визнаний власником речі: господар її на основі колишнього закону має право протягом інших 5 років перервати давнісне володіння А, отже, визнання А власником буде порушенням права господаря речі і новий закон отримає зворотну дію. Але, зрозуміло, якщо сам закон визначає, що дія його повинна бути зворотною, то він повинен отримати застосування до всіх випадків, хоч би в інакших це застосування і супроводилося порушенням прав, придбаних на основі колишнього закону. Іноді закон не визначає, що його дія - зворотна; але це видно за самим змістом закону. Такі саме закони, направлені на припинення існуючих прав. Вони видаються, проте, рідко - тільки в тих випадках, коли під пануванням колишніх законів придбавалися права в збиток загальному благу (наприклад, Положення від 19 лютого 1861 р. мало зворотну силу- їм отнято було у поміщиків право на кріпосних крестьян.- А. Г.).

II. Якщо мати на увазі одну певну місцевість, то застосування законів до юридичних відносин не представляє ускладнення: в кожній місцевості повинні діяти ті закони, які для неї видані, з виключенням законів загальних у разі зіткнення. Але люди безупинно переходять з однієї місцевості в іншу; зустрічається багато юридичних відносин, які виникають в одній місцевості, тоді як наслідки їх відбуваються в іншій; є багато таких юридичних відносин, які починаються в одній місцевості, продовжуються в іншій і закінчуються в третій. Тим часом різні місцевості можуть перебувати під пануванням різних законів, навіть під впливом різної територіальної влади, і питання про застосування закону відносно місця втрачає первинну простоту.

Три місця мають особливу важливість в юридичному відношенні: місце проживання особи (domicilium), т. е. місце його народження, місце знаходження майна і місце здійснення юридичної дії. Але проживання особи може бути в одному місці, майно його - знаходитися в іншому і яка-небудь операція по майну - здійснитися в третьому, і кожне з цих місць може перебувати під впливом різних законів. Закони якого ж місця повинні отримати застосування до даного юридичного відношення? Або можна взагалі спитати: до яких юридичних відносин застосовуються закони місцепроживання, до яких - закони місцезнаходження майна і до яких - закони местосовершения дії? У західній літературі закони першого роду називаються statuta personalia, другого - statuta realia, третього - statuta mixta. Statuta personalia визначають особисті відносини громадянина - відносини, що стосуються безпосередньо його особистості.

а) Стан особи і його правоздатність. Якщо по законах свого місцепроживання обличчя признається дворянином, то і в місцях, що перебувають під пануванням інших законів, за ним признається дворянське достоїнство. Наприклад, австрійський дворянин признається і у нас дворянином. Наше законодавство робить, правда, відмінність між росіянами і іноземними дворянами і не розповсюджує прав російського дворянства на дворян іноземних, але проте визнає за ними їх дворянське достоїнство. (Що стосується правоздатності, то вона, за загальним правилом, обговорюється по законах місцепроживання особи, але з цього правила наше законодавство допускає виключення в двоякому напрямі. По-перше, якщо наші закони більш обмежують правоздатність особи, чим закони його місцепроживання, то застосовуються не останні, а наші закони; це засноване не тільки на вимозі справедливості - не створювати привілейованого положення для іноземців в Росії порівняно з росіянами підданими, але і на загальному значенні наших законів, що зрівнюють в правах іноземців з росіянами поданими. По-друге, закони місцепроживання, що допускають безправний стан, не знаходять собі застосування у нас...- А. Г.), так, жодне європейське законодавство не визнає рабства, а тому негр-невільник, прибулий в Європу, не признається рабом, а приймається за особу вільну.

b) Сімейні відносини. Якщо по законах місцепроживання особи брак його признається дійсним, народження вважається законним, то і в інших місцях брак вважається дійсним, народження законним. Наприклад, по французьких законах брак може бути довершений за допомогою цивільного акту тоді як наше законодавство неодмінно вимагає освячення браку церквою?: проте невінчані чоловіки-французи, прибулі в Росію, признаються дружинами, якщо брак їх дійсний по французьких законах. З іншого боку, коли обличчя, бажаючи здійснити заборонену законами його місцепроживання дію, манливу за собою сімейно-правові наслідки, обирає для здійснення цієї дії таке місце, де воно не заборонене, то дія ця не буде мати юридичної сили. Наприклад, наше законодавство забороняє усиновлення (якщо усиновлювач старше усиновлюваного менш, ніж на 18 років; французьке ж законодавство вимагає лише 15 років різниці. Якщо російський підданий відправиться у Францію і усиновить там особу молодше за себе 15-ю годами.- А. Г.), те усиновлення у нас не буде визнане законним, як довершене в обхід закону. Зрозуміло, і тут можуть бути вилучення: законодавство може і визнавати, і не визнавати відомих сімейних юридичних відносин.

с) Майнові відносини, витікаючі з сімейних, - майнові відносини чоловіків і права батьків на майно дітей. При цьому завжди є у вигляду закони того місця, де встановилися сімейні відносини, хоч би згодом місцепроживання і змінилося. Наприклад, дружини поєднувалися браком і живуть в місцевості, в якій визначається спільність майна чоловіків: хоч би дружини згодом і змінили місцепроживання, спільність їх майнових відносин залишається незмінною.

d) Право успадкування. Обличчя спадкоємця, інакше говорячи - порядок успадкування, визначають законами місцепроживання спадкодавця, не обертаючи уваги на випадкове місце його смерті. (Але це положення, що виставляється теорією, прийнято нашим законодавством лише в обмеженій мірі. Загальне правило нашого законодавства те, що порядок успадкування іноземців в майні, що знаходиться в Росії, визначається російськими законами»; цей же початок прийнятий в трактатах, укладених нами з Англією і Грецією; в конвенціях же з Францією, Німеччиною, Італією і Іспанією початок цей прийнятий лише відносно нерухомого спадкового майна, до рухомого ж майна застосовується порядок успадкування, визначуваний законами місцепроживання наследника.- А. Г.).

Statuta realia або leges rei sitae застосовуються до юридичних відносин, що стосуються самих речей, нерухомих і рухомих. Таким чином, властивості майна, наприклад, чи рухоме воно або нерухоме, родове або благоприобретенное і так далі, права, яким можуть підлягати речі, способи придбання і припинення прав на речі - обговорюються по законах їх місцезнаходження. Тому, наприклад, будинок іноземця, що знаходиться в Росії, придбаний порядком законного успадкування, є майно родове, хоч би в законах місцепроживання іноземця і не було ділення майна на родові і благоприобретенние.

Але ті майнові відносини, які визначаються statuta personalia, не підлягають дії statuta realia. Деякі юристи вважають, що і юридичні відносини по рухомому майну повинні визначатися statuta personalia, і виражають своє переконання як би древньою формулою: mobilia ossibus inhaerent. Але немає достатньої підстави, по якій рухоме майно повинно слідувати іншим визначенням, чим нерухоме. Різниця між ними тільки та, що майно рухоме не представляє поруки, що воно не буде перенесене під дію інших законів; адже точно так само немає поруки, що не зміняться закони, яким підпадає в даний час майно нерухоме. Важче, звісно, визначити дію законів відносно майна рухомого, але проте почало визначення одне і те ж. Якщо, наприклад, рухомому майну трапиться бути в такому місці, де воно може бути придбане давністю, то воно і буде підлягати дії законів цього місця; але якщо до витікання давнісного терміну рухоме майно буде перенесене в інше місце, в якому воно не може бути придбане давністю, то треба сказати, що давнісне володіння перерване.

Statuta mixta визначають юридичні відносини, що стосуються дій. Загальне правило про застосування законів до дій те, що дія обговорюється по законах місця його здійснення. Технічно це правило виражається так: locus regit actum. (Акти, довершені за межею по існуючих там законах, хоч би і несхоже з обрядом здійснення подібних актів в Росії, признаються у нас законними, потрібно лише посвідчення посольства, місії або консульств, що акти ці дійсно відповідають законам місця їх здійснення Це посвідчення не має значення корроборації: їм не упевняється ні автентичність акту, ні правоздатність осіб і т. п. Воно підтверджує лише, що акт із зовнішньої сторони, з боку здійснення, не суперечить місцевому закону. Значення корроборації має діяльність посольств, місій і консульств лише в тому випадку, коли акт довершений російським підданим за межею; такий акт, виявлений в посольстві, місії або консульстві, шанується у нас актом нотаріальним в тісному значенні якщо він торкається нерухомого майна, то може бути в піврічний термін звернений в кріпак доставленням його з цією метою в Росію до старшого нотаріуса, а духовний заповіт, виявлений в посольстві, місії або консульстві, шанується кріпаком», В цих випадках, звісно, корроборация акту вже містить в собі посвідчення його законності. Акт, що здійснюється згідно із законами місця його здійснення, однак, шанується у нас законним не безумовно - за змістом своєму він не повинен бути противний громадському порядку і заборонений законами імперії такий акт признається у нас недійсним, хоч би він відповідав законам місця його здійснення; наприклад, наше законодавство не визнає боргів по грі, тоді як деякі законодавства вважають їх дійсними; зрозуміло, борг по грі, що утворився в такому місці, в якому він вважається дійсним, у нас може бути не сплачений: не можна вимагати виконання зобов'язання, заснованого на програші грошей. Або: наше законодавство не дозволяє робити в заповітах підпризначень»; якщо по законах місця здійснення заповіту субституция допускається, то все-таки такий заповіт признається у нас недействительним.- А. Г.).

Одна юридична дія спричиняє за собою інше, місце здійснення якого може співпадати з місцем здійснення першого або не співпадати: так, договір або заповіт здійснюються в одному місці, а виконання відбувається в іншому. (Але тут треба розрізнювати дії, прямо витікаючі із змісту акту, і дії, визначувані законом. Що стосується перших, то вони обговорюються по законах місця здійснення акту; якщо акт з боку форми і змісту у нас визнаний законним, то виконання його відбувається згідно із законами місця його здійснення в тому значенні, що за допомогою саме цих законів висловлюється зміст акту. Наприклад, довіреність, видана у Франції, дає повіреному право передоручення, хоч би в ній самій про це не було згадано; згідно з нашим же законом на право передоручення повинні бути точні вказівки в довіреності Якщо довіреність без вказівки на передоручення підлягає виконанню в Росії, то повірений має право на передоручення, оскільки це прямо витікає із значення довіреності по французькому праву. Відносно дій другого роду треба сказати, що у відношенні до застосування законів в цьому випадку опускається з вигляду юридичний зв'язок між діями, і кожна дія обговорюється самостійно по законах місця його здійснення. Допустимо, що укладений договір позики в такому місці, де з призначенням відсотків понад певного розміру ніяких наслідків не пов'язано, а платіж виготовляється в Росії; в цьому випадку боржник має право, якщо вимовлений понад 6%, зробити дострокову сплату. Точно так само пред'явлення позову, як дія довірителя, визначена законом, обговорюється по місцю його здійснення; зокрема, позовна давність визначається законом місця, де позов міг бути пред'явлений; так що якщо згідно із законом місця здійснення акту давнісний термін коротше за термін його по місцю пред'явлення позову, то довіритель користується терміном, визначеним останнім місцем, т. е. терміном більш тривалим. Якщо ж, навпаки, згідно із законом місця здійснення акту термін давності триваліше, ніж згідно із законом місця пред'явлення позову, то наше законодавство наказує застосовувати закон місця здійснення акту, як закон більш поблажливий по відношенню до верителю.- А. Г.).

На закінчення скажемо, що основним правилом при дозволі зіткнень між законами різних місцевостей повинно служити наступне положення: юридичні відносини, що визнаються законними в одній місцевості, признаються законними і в іншій, якщо особливим визначенням законодавства цієї іншої місцевості не оголошена незаконність того або іншого даного відношення. Отже, припущення (praesumptio) - на користь законності юридичного відношення, але припущення, що може бути усуненим позитивним визначенням законодавства. Тільки по відношенню до statuta mixta основне правило, як ми бачили, дещо видозмінюється.

III. Про застосування російських цивільних законів відносно осіб необхідно сказати, що все мешкаючі в межах імперії, як російські громадяни так і іноземці, підлягають дії російських цивільних законів, але, зрозуміло, наскільки це положення не видозмінюється дією statuta personalia, realia і mixta. Від застосування цивільних законів не изъемлет себе і глава держави: придбання, зміцнення і охорона майнових прав імператора йде звичайним порядком. Вилучення, звісно, тут можливі, але вони можливі з соизволения верховної влади - і для кожної іншої особи. Головне правило відносно застосування законів до осіб те, що закони повинні бути вживані до всіх однаково, наскільки самі закони не визначають відмінності. Порушення цього правила є волаюче порушення закону і справедливості.