Головна

всі книги   до розділу   зміст
1 2 3 6 7 8 9 11 12 13 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 33 34 36 37 38 39 41 43 44 45 46 48 49 50 52 53 54 55 56 58 59 60 62 64 65 66 67 69 70 72 73 74 76 77 78 79 80 81 83 84 85 87 88 89 92 93 94 95 96

18.1. Світовий ринок труда

Зовнішня міграція робочої сили (від лати. мигратио - переселення) - це переміщення працездатного населення з однієї країни в іншу терміном більш ніж на один рік. Міграція включає в себе імміграцію - в'їзд працездатного населення в дану країну через її межі і еміграцію - виїзд працездатного населення з даної країни за її межі, а також рееміграцію - повернення емігрантів на батьківщину на постійне місце проживання.

Міграційне сальдо - це різниця між імміграцією з країни і еміграцією в країну.

Міграція робочої сили відбувається по причинах економічного і неекономічного характеру. До перших відносяться:

- стан внутрішнього ринку труда в різних країнах, т. е. переваження попиту або пропозиції труда;

- міждержавні відмінності в рівні оплати труда;

- вивіз капіталу, зухвалий переміщення робочої сили.

До неекономічних потрібно віднести политико-правові, демографічні, релігійні, національні, культурні, сімейні, екологічні і т. п. причини. Однак все-таки основна причина міграції - різний рівень доходу, який може бути отриманий в різних країнах.

Використання іноземної робочої сили в цей час стає важливим елементом нормального функціонування як усього світового господарства, так і окремої країни. Розвиток транспорту і зв'язку істотно інтенсифікували процес міграції. Про сучасні масштаби міграції робочої сили свідчать наступні дані. На початок 1995 р. в світі нараховувалося більше за 35 млн. трудящих-мігрантів (в 1960 р.- 3,2 млн.). Якщо врахувати, що на кожного працюючого мігранта в середньому доводиться 3 утриманці, то чисельність мігруючого населення перевищує 100 млн. людина.

Основні потоки міграції робочої сили:

- з країн, що розвиваються в промислово розвинені. Центром тяжіння робочої сили є США, Канада, Австралія, Західна Європа. У ряді виробництв деяких промислово розвинених країн частка іноземної робочої сили складає значні величини. У США - основному центрі тяжіння як низько кваліфікованої, так і висококваліфікованої робочої сили - щорічно легально іммігрує 740 тис. чоловік, а емігрує 160 тисяч, т. е. позитивне міграційне сальдо складає більше за полумиллиона чоловік. Щорічна притока робочої сили в Західну Європу в середньому 600 тис. чоловік. У Франції, наприклад, емігранти становлять 25% всіх зайнятих в будівництві, більше за 30% - в автомобілебудуванні; половина всіх шахтарів в Бельгії - емігранти;

- між промислово розвиненими країнами. Досить чітко склалася тенденція переміщення висококваліфікованої робочої сили ( "витік мозків") з країн Західної Європи, Японії в США. У рамках Європейського союзу відбувається активне переміщення робочої сили з Іспанії, Португалії, Греції в більш розвинені країни ЄС (Німеччину, Великобританію);

- між країнами, що розвиваються. Основні напрями міграційних потоків - це еміграція в нові індустріальні, нафтовидобувні країни, країни арабських емиратов з інших країн, що розвиваються;

- з промислово розвинених країн в ті, що розвиваються. Це порівняно невеликий потік еміграції кваліфікованих кадрів з країн Європи і Північної Америки в країни, що розвиваються, викликаний переважно більш високою заробітною платою, що пропонується країною, що розвивається.

Наслідки міграції робочої сили для країни-донора, т. е. країни, з якої мігрує робоча сила:

- перекази через рубіж емігрантами запрацьованих коштів збільшують ВНП, сприятливо відбиваються на стані платіжного балансу країни;

- скорочуються витрати на навчання, охорону здоров'я і інші витрати соціального характеру, які покриваються для емігрантів іншими країнами. Країна-донор економить на цих витратах, в той же час емігранти перестають платити податки, що негативно позначається на доходах бюджету;

- підвищивши свою кваліфікацію і придбавши певний досвід за рубежем, реемигранти привозять свої знання і досвід на батьківщину, в результаті країна, з якої мигрирурует робоча сила, отримує безкоштовно додаткові кваліфіковані кадри;

- якщо країна-експортер трудоизбиточна, то стік частини робочої сили зменшує безробіття, знижує соціальну напруженість в країні.

Наслідки для країни, що приймає мігрантів, можуть носити як позитивні, так і негативний характер.

З одного боку:

- при імпорті кваліфікованої робочої сили країна економить кошти на освіту і професійну підготовку. Висококваліфіковані іммігранти вносять великий внесок в розвиток науки, техніки, медицини і т. п.;

- іноземні робітники пред'являють додатковий попит на товари і послуги, стимулюючи цим зростання виробництва і підвищення зайнятості;

- якщо труд іноземних робітників оплачується нижче вітчизняних, то знижуються витрати виробництва і підвищується конкурентоздатність вітчизняних товарів.

З іншого боку, мігранти збільшують витрати бюджетів приймаючих країн, можуть створювати напруженість на внутрішньому ринку труда і в суспільстві загалом. Внаслідок імміграції можуть виникати національні, релігійні, етнічні проблеми.

Таким чином, кінцева оцінка ефективності міграції робочої сили залежить від співвідношення виграшу країни і її втрат внаслідок залучення іноземних працівників або виїзду вітчизняних працівників за рубіж.

Прийнято вважати, що від переміщення робочої сили виграють: самі мігранти, їх нові роботодавці за рубежем і робітники, що залишаються в країні-донорові; несуть втрати: конкуруючі робітники в приймаючій країні і підприємці в країні-донорові.