На головну   всі книги   до розділу   зміст
1 2 3 4 5 6 7 8

ВСТУП

Інститут права притулку пройшов великий і складний шлях розвитку. Практичне значення його для справи соціалізму визначається тим, що «революційна боротьба часто буває неможлива без еміграції революціонерів» !;

Виниклий в епоху буржуазно-демократичних революцій інститут права притулку для політичних емігрантів використовується робочим класом в його боротьбі за торжество ідей марксизму-ленінізму. У ' сучасних умовах він дозволяє зберігати кадри борців за справу робочого класу, за мир, за національне звільнення.

Велике значення додавали праву притулку К. Маркс і Ф. Енгельс, що викривали політику буржуазних урядів відносно політичних емігрантів і - що показали, що буржуазія відмовляється від надання тих прав, які вона раніше проголосила, порушує нею ж встановлену законність. К. Маркс і Ф. Енгельс брали безпосередню участь в наданні допомоги революційним політичним емігрантам, будучи організаторами і керівниками Комітету допомоги емігрантам.

Преследуемий царським урядом, довгі роки провів в еміграції В. І. Ленін. Згодом по його особистій вказівці в Конституцію РСФСР 1918 року була включена стаття про право притулку. Організацією допомоги політемігрантам займалися такі видні діячі міжнародного комуністичного руху, як К. Цеткин, Г. Дімітров і інш.

Після другої світової війни значення питань, пов'язаних з правом притулку, ще більш зросло. Буржуазія з новою силою почала наступ на загальнодемократичні права і свободи, в тому числі і на право притулку. Вона всіляко обмежує це право для революційних політемігрантів: їм часто не дозволяють в'їзд в країну, де вони могли б знайти притулок, їх видають, висилають, нерідко створюють нестерпні умови життя в країні перебування. Практика капіталістичних держав по наданню притулку придбала антикомуністичний і антирадянський характер.

У той же час інститут, що розглядається використовується буржуазією для заступництва злочинцям другої світової війни, зрадникам батьківщини, терористам. Подібного роду особам не тільки надається право притулку, але і дозволяється займатися діяльністю, направленою проти країн, з яких вони прибули (насамперед проти соціалістичних держав).

У ФРН прийнятий закол, який розповсюджує на злочинців другої світової війни терміни давності, вживані до карних злочинців. Тим самим порушуються міжнародні угоди, що передбачають об'язетельную видачу вказаних осіб.

У радянській міжнародно-правовій літературі написані три кандидатські дисертації на дану тему: в 1940 році - Д. Б. Левіним і в 1950-1952 роках - Н. А. Ушаковим і Е. А. Шибаєвой. У буржуазній науці міжнародного права дослідженню права притулку присвячена обширна література. Крім окремих статей останнім часом з'явився і ряд монографічних робіт (М. Гарсиа-Мору, Л. Болеста-Кожебродокий і інш.) 2, в яких розглядаються як питання практики надання притулку, так і теоретичні основи даного інституту. Політична спрямованість цієї літератури очевидна: вона містить спробу затушувати класову суть права убежиша, виправдати практику капіталістичних держав. З цією метою спотворюються і теоретичні основи інституту права притулку. У роботах буржуазних авторів також робиться спроба теоретично обгрунтувати політику імперіалістичних держав, направлену на затримання осіб, що покинули свої держави в період другої світової війни. У зв'язку з цим в абсолютно спотвореному світлі представляється статус біженців і переміщених осіб.

Все це, а також міжнародно-правові документи, що з'явилися за останні роки, що стосуються права притулку (особливо це відноситься до Декларації про територіальний притулок 1967 р.), вимагають розгляду даного інституту з марксистсько-ленінських позицій.

Такою спробою і є дана робота.