На головну   всі книги   до розділу   зміст
2 3 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 17 18

з 7. Протест і позов по векселю. Вексельний процес

У разах порушення нормального ходу вексельного звертання, наприклад, відмови вказаного в тратті платника проставити або датувати свій акцепт, ухиляння зобов'язаної особи від платежу по векселю, часткового акцепту або часткового платежу зобов'язаних осіб, смерті особи, зобов'язаного сплатити вексель, при відсутності у нього спадкоємців, знаходить своє застосування нотаріальний протест.

Під н об т а р і а л ь н і м п р об т е з т об м розуміється складений в публічному порядку акт, що засвідчує безперечні, юридично значущі для вексельного зобов'язання факти, з якими законодавство зв'язує певні юридичні наслідки.

Звичайно, в процесі обороту векселів, доказом здійснення тих або інакших дій з ними служать підписи і написи, що учиняються на самих цих цінних паперах. Проте, у разі відмови зобов'язаної особи від акцепту або оплати векселя, його власноручного напису про це буде недостатньо. Для констатації таких юридичних фактів законодавством допускається тільки один акт - протест. Дані акти складаються нотаріусами з метою охорони і захисту безперечних прав і законних інтересів векселедержателів. Значення протесту полягає в тому, що векселі, чиє створення, випуск і звертання залежать виключно від волі приватних осіб, включається сила держави. Нотаріат і суд здійснюють єдину функцію попереднього і подальшого контролю за законністю в цивільному обороті; їх діяльність тісно пов'язана. Але на відміну від суду, який розглядає в цивільному і арбітражному процесі спори про право, нотаріат виконує функції, направлені на юридичне закріплення безперечних вексельних прав і попереджає їх можливе порушення в майбутньому. Інакшими словами, діяльність нотаріату носить попереджувальний (превентивний) характер.[167] Однак, в цьому випадку упевняється не тільки факт порушення прав кредитора, але і одночасно відбувається визнання того, що даний документ є цінним папером - векселем. Нотаріальна форма додає даним фактам достовірність, виключаючи тим самим необхідність доведення відповідних обставин в суді. «Між учасниками нотаріального виробництва виникають взаємні права і обов'язки, що становлять зміст нотаріальних процедурних, або процесуальних, правовідносин. Права і обов'язки учасників цих правовідносин, з одного боку, гарантують захист прав і інтересів фізичних і юридичних осіб, що охороняються законом при здійсненні нотаріальних дій, а з іншою - забезпечують реалізацію нотаріальних функцій».[168]

Можливість опротестування передбачена, за деякими виключеннями, для всіх векселів. Але внаслідок того, що тратта має деякі особливості в конструкції, ряд різновидів протестів застосуємо тільки до неї. Статтею 95 Основ про нотаріат і Положенням про векселі передбачаються наступні в і д і п р об т е з т про в: 1) протест в неакцепте перевідного векселя (ч.1 ст. 44 Положення про векселі); 2) протест тратти, що засвідчує недатування акцепту (ч.2 ст. 55 Положення про векселі); 3) протест векселя, простого або перевідного, в неплатежі (ч.1 ст. 44 Положення про векселі). Однак, як вже згадувалося в з3 гл. II, крім перерахованих вище протестів, Положення про векселі передбачає також посвідчення протестом того, що: а) примірник тратти, посланий для акцепту, не був переданий векселедержателю, незважаючи на його вимогу (п.1 ч.2 ст. 66 Положення про векселі); б) акцепт або платіж не могли бути отримані по іншому примірнику (п.2 ч.2 ст. 66 Положення про векселі); в) оригінал не був переданий законному держателю копії векселя, незважаючи на його вимогу (ч.2 ст. 68 Положення про векселі); г) відмову векселедавця поставити датовану відмітку на простому векселі (ч.2 ст. 78 Положення про векселі). Надалі цей пропуск в російському законодавстві про нотаріат і Цивільно-процесуальний кодекс, що стосується невизначеності в можливості здійснення таких видів протестів і, далі, видачі на їх основі судових наказів може абсолютно виключити, передусім, ходіння на території Росії перевідних векселів, збільшити ризикованість цих паперів, а також утруднити розвиток і розширення вексельного обороту.

П р об т е з т і п р про і з в об д я т з я н об т а р і у з а - м і, працюючими як в державних нотаріальних конторах, так і що займаються приватною практикою. Неоплачений вексель пред'являється нотаріусу по місцю знаходження платника або, якщо це доміцильований вексель (вексель, належний оплаті у третьої особи) - по місцю знаходження цієї особи, а для здійснення протесту векселя в неакцепте і недатуванні акцепту - по місцю знаходження платника.

Т р е б про в а т ь у ч і н е н і я п р об т е з т а будь-якого вигляду має право тільки легитимированний векселедержатель. Як вже згадувалося вище, ст. 21 Положення про векселі передбачає, що тратта може бути пред'явлена до акцепту не тільки правильним векселедержателем, але і взагалі будь-якою іншою особою, у кого даний документ знаходиться. Однак, оскільки з моменту здійснення протесту відкривається зворотний хід по векселю, до протесту в неакцепте даний цінний папір пред'являється лише законним її держателем, оскільки платник зобов'язується тільки відносно цього останнього.

У р е м я з про в е р ш е н і я п р об т е з т а визначається моментом пред'явлення векселя до платежу або акцепту. Але при здійсненні цієї дії, потрібно розрізнювати терміни для пред'явлення цього документа до протесту і терміни здійснення протесту. Так, протест в неакцепте повинен бути довершений в терміни встановлені для пред'явлення до акцепту. У випадку, якщо перше пред'явлення до нього мало місце в останній день терміну, то протест ще може бути довершений на наступний день (ч.2 ст. 44 Положення про векселі). При цьому, для здійснення даного акту, вексель повинен бути переданий нотаріусу протягом термінів, встановлених для пред'явлення до акцепту, а якщо тратта була пред'явлена до акцепту в останній день терміну - те не пізніше 12 годин наступного після цього терміну дня. Наприклад, вексель, пред'явлений до акцепту 12 листопада, повинен бути переданий для протесту не пізніше 12 годин 13 листопада.

Протест в неплатежі векселів терміном «на певний день», «у стільки-то часу від складання» або «від пред'явлення» повинен бути довершений в один з 2-х робочих днів, наступних за вдень, в який вексель підлягає оплаті (ч.3 ст. 44 Положення про векселі). Для здійснення цієї нотаріальної дії вексель повинен бути пред'явлений нотаріусу на наступний день після витікання дати платежу по векселю, але не пізніше 12 годин наступного після цього терміну дня (п.162 «Інструкції про порядок здійснення нотаріальних дій нотаріальними конторами РСФСР», затвердженої наказом Міністра юстиції РСФСР №01/16-01 від 06.01.87 м.[169]). Наприклад, вексель, термін платежу по якому позначений 1 листопада, повинен бути пред'явлений до нього в один з днів 1, 2 або 3 листопада; опротестований - 2 або 3; пред'явлення до протесту повинно відбутися не пізніше 12 годин 3 листопада. Вексель терміном «по пред'явленні» повинен бути опротестований протягом терміну, встановленого для пред'явлення до акцепту (тобто протягом 1 року від дня складання векселя, якщо тільки трасантом або индоссантами не встановлені інакші терміни) або на наступний день, якщо пред'явлення мало місце в останній день цього терміну.

Стаття 54 Положення про векселі визначає, що якщо своєчасному здійсненню протесту перешкоджає непереборна сила (форс-мажор), то ці терміни довшають [170] (однак, не є непереборною силою обставини, що стосуються особистості векселедержателя і того, кому він доручив пред'явлення векселя і здійснення протесту). Коли причина затримки припиняє свою дію, вексель повинен бути негайно опротестований. Якщо ж дія форс-мажорних обставин продовжується понад 30 днів після терміну здійснення протесту, то здійснення протесту перестає бути обов'язковим для здійснення прав регресу. У той же час реалізація прав по такому векселю на практиці утруднена, оскільки видача судових наказів по неопротестованих векселях в цивільно-процесуальному законодавстві не передбачена. Внаслідок цього, представляється необхідним внести зміни і доповнення до Цивільно-процесуального кодексу про можливість збудження приказного виробництва і видачі судових наказів по векселях, опротестування яких перестало бути обов'язковим після закінчення дії непереборної сили.

У відповідності з п. п. 163, 164 Інструкції від 06.01.87 м., в день прийняття векселя до протесту, нотаріус п р е д ъ я в л я е т т р е б про в а - н і е об п л а т е ж е (а до ц е п т е) в е до з е л я платнику або домицилиату. Даний нормативний акт не встановлює порядку і форми пред'явлення такої вимоги, надаючи їх вибір самим нотаріусам і зацікавленим особам. Але оскільки нотаріус у разі оскарження його дій повинен довести факт передачі такої вимоги в термін, на практиці звичайно воно заявляється нотаріусом особисто. Однак, це не виключає можливості його пред'явлення в письмовому вигляді за допомогою телеграфу, факсу і пр. Якщо платник (домицилиат) сплатив вексель, то нотаріус, не проводячи протесту, повертає йому цей документ з написом за встановленою формою про отримання платежу і інших належних сум. Якщо платник зробив на векселі відмітку про акцепт, він повертається векселедержателю також без протесту.

У разі отримання відмови (усного або письмового) платника (домицилиата) сплатити або акцептувати вексель, нез'явлення його до нотаріуса, залишення вимоги без відповіді, останній протестує вексель, що виражається в з про з т а в л е н і і а до т а у з т а н про в л е н н об й ф об р м і об п р об т е з т е в неплатежі, неакцепте або недатуванні акцепту, учиненні відповідного запису в реєстрі для реєстрації нотаріальних дій, а також проставленні відмітки про протест на самому векселі. Всі ці написи повинні бути пов'язані між собою взаємним посиланням. Відмітка, що здійснюється нотаріусом на векселі, повинна містити дані про час складання акту про протест з вказівкою номера, під якою даний акт внесений в реєстр. Якщо місце знаходження платника невідоме, протест векселя здійснюється без пред'явлення вимоги про платіж або акцепт цього документа, з відповідною відміткою в акті про протест і реєстровий запис. Опротестований вексель разом з актом про протест видається його законному держателю.

У відповідності з под.14 п.4 ст. 4 Федерального Закону Російської Федерації «Про внесення змін і доповнень в Закон Російської Федерації «Про державне мито» №226-ФЗ від 31.12.95 м.[171](в ред. Федерального Закону Російської Федерації №105-ФЗ від 19.07.97 м.), при здійсненні нотаріусами дій по протестах векселів в неплатежі, неакцепте і недатуванні акцепту стягується державне мито в розмірі 1 % від неоплаченої (неакцептованої) суми.[172]

Положення про векселі передбачає, що векселедавець або особа, що підписала вексель в якості индоссанта або авалиста, має право внести в нього обмовку «оборот без витрат», «оборот без протесту» або всяку інакшу рівнозначну формулу. Наявність цієї обмовки означає, що у випадку неакцепта або неплатежу, векселедержатель може здійснювати свої права регресу по даному цінному паперу б е із з про в е р ш е н і я п р об т е з т а. Ця обмовка, зроблена векселедавцем, діє у відношенні всіх векселеучастников. Якщо ж вона включена згодом индоссантом або авалистом, то її дія розповсюджується тільки на нього самого. У тому випадку, якщо незважаючи на включену векселедавцем вищепоказану формулу, векселедержатель все ж здійснить протест, то всі витрати, пов'язані з такою дією, будуть лежати на ньому. Якщо така обмовка робиться з ініціативи индоссанта або авалиста, то витрати по протесту можуть бути витребувані від всіх осіб, що поставили свої підписи на векселі, в рівній мірі, крім суб'єктів, що внесли дану обмовку (ст. 46 Положення про векселі). Однак, в цьому випадку також спостерігається розходження правил, закріплених в Положенні і цивільно-процесуальному законодавстві, судових наказів, що стосуються можливості видачі по неопротестованих векселях.

Здійснення протесту не потрібно у разі оголошення платника неспроможним, незалежно від того, акцептував він вексель чи ні, а також у разі оголошення неспроможним трасанта по векселю, не належному акцепту або векселедавця по соло-векселю. Оскільки, у відповідності зі ст. 18 Закону про банкрутство, термін платежу по таких документах вважається таким, що наступив, то кредитор далі може здійснювати свої права регресу, пред'явивши разом з цим цінним папером, як доказ правомірності своїх дій, опубліковане рішення Вищого Арбітражного Суду про визнання боржника неспроможним (банкротом) і відкритті конкурсного виробництва.

У законодавстві передбачений обов'язок повідомлення векселедержателем свого индоссанта (векселедавця) про факт неакцепта або неплатіж по векселю. Таке повідомлення звичайно іменують н об т і ф і до а ц і е й (від лати. notificare - робити відомим). Згідно ст. 45 Положення про векселі, сповіщення про це повинне бути вислане держателем протягом 4-х робочих днів, наступних за вдень протесту або, у разі наявності обмовки «оборот без протесту», за вдень пред'явлення. Кожний індосант, отримавши таке сповіщення (нотис), повинен протягом наступних 2-х робочих днів [173], повідомити своєму индоссанту і тим, хто дав за нього аваль, отримане ним сповіщення з вказівкою найменувань і адрес тих, хто послав попередні сповіщення і т. д., сходячи до векселедавця. У випадку, якщо будь-хто з векселеучастников не указав своєї адреси або указав його нерозбірливо, нотис висилається индоссанту, який йому передує. У законодавстві не встановлена форма, в яку повинне бути убране дане сповіщення: той, хто повинен його вислати, може зробити це в якій бажано формі, навіть шляхом простого повернення векселя. Але оскільки він повинен довести, по-перше, що таке сповіщення було вислане, а по-друге, що воно було вислане у встановлений термін, то неодмінною умовою буде письмова форма такого нотиса, а також виконання його на окремому (сепаратному) листі. При цьому, буде вважатися, що термін додержаний, якщо телеграма або лист, вмісна сповіщення, відправлені поштою у вказаний термін. Той, хто не вишле сповіщення у вказаний вище термін, не втрачає своїх регресних і інших прав, але несе відповідальність за збиток (в межах вексельної суми), який може статися по його недбалості.

Згідно ст. 44 Положення про векселі, акт протесту - публічний акт. У більшості країн (так було і в дореволюційній Росії), прилюдність має на увазі гласність - широке сповіщення необмеженого числа осіб про факт здійснення протесту (про це дається публікація в пресі і т. д.), оскільки допущення боржником своїх векселів до протесту по суті являє собою визнання ним своєї неплатоспроможності і, як наслідок, негативно позначається на його діловій репутації. Однак, механізм сповіщення нотаріусами про протести зацікавлених осіб, можливість доступу до цієї інформації всіх бажаючих не відпрацьовані, як не передбачена і обов'язок нотаріусів доводити до відома громадськості дані про такі факти. Урядом Російської Федерації в Постанові «Про оформлення взаємної заборгованості підприємств і організацій векселями єдиного зразка і розвитку вексельного звертання» №1094 від 26.09.94 м., в п.12 була зроблена спроба частково реформувати законодавство про нотаріат, наказавши Міністерству юстиції Російській Федерації розробити і ввести в дію рекомендації для приватних і державних нотаріусів, а також органів, які в цей час мають або будуть мати право на протест векселів, по наданню інформації про довершені протести векселів Центральному Банку і Федеральному управлінню у справах про неспроможність (банкрутстві) при Держкомітеті Російської Федерації по управлінню державним майном за узгодженою формою. Але для інакших учасників цивільного обороту подібні відомості недоступним, що є важливим чинником «непрозорості» усього вексельного ринку.

Будь-який вексель може бути об п р об т е з т про в а н т об л ь до про об д і н р а з. Наприклад, протест векселя в неакцепте звільняє держателя від протесту в неплатежі, а також попереднього пред'явлення до платежу. Це зумовлене тим, що з моменту здійснення даного нотаріального акту, у векселедержателя виникає право регресу (від лати. regressus - повернення, рух назад), відкривається можливість зворотного ходу по векселю. Тобто, векселедержатель (регрессант) має право пред'явити зворотну вимогу зобов'язаним особам про сплату належної по векселю суми і відшкодуванню збитків. При цьому, регрес, зумовлений протестом, згідно п.12.6 Рекомендацій передбачає особливі вексельні наслідки: а) настання солідарної відповідальності векселедавця і надписателей; б) векселедержатель, нісши певні витрати, викликані здійсненням протесту і неотриманням платежу по векселю, має право вимагати із зобов'язаних лиць суму велику, ніж вказано у векселі; в) органи суду мають право видавати судові накази по позовах, заснованих на опротестованих векселях.

Протестуючи вексель, кредитор здійснює протест одночасно проти всіх зобов'язаних по ньому осіб (протест проти кожного не потрібно). А тому, даний нотаріальний акт є передумовою з об л і д а р н об й об т в е т з т в е н н про з т і перед векселедержателем всіх осіб, що видали, що акцептували, що індосували вексель (за винятком индоссантов, що поставили перед своїм підписом обмовку «без обороту на мене») або що поставили на ньому аваль (ст. 47 Положення про векселі). Векселедержатель може пред'явити позов до всіх зобов'язаних осіб одночасно або до кожного окремо, не вважаючись з порядком підписів цих осіб на векселі і не будучи пов'язаним якою-небудь послідовністю. Інакшими словами, пред'явлення позову до однієї із зобов'язаних осіб не перешкоджає подальшому пред'явленню позовів до інших.

Той, хто сплатив вексель, в свою чергу, має право пред'явити позов до попереднім надписателям, які продовжують нести відповідальність по даному цінному паперу (т. е. чиї підписи були поставлені раніше). І далі, позов може бути пред'явлений до зобов'язаних осіб по висхідній, аж до векселедавця (акцептанта).

Опротестування векселя має своїм слідством також те, що векселедержатель має право вимагати від зобов'язаних осіб з у м м у б об л ь ш у ю, чим вказано у векселі (ст. 48 Положення про векселі). Дана сума складається з: 1) суми векселя з відсотками (якщо вони були зумовлені); 2) витрат по протесту, витрат по посилці сповіщення і інш.; 3) відсотків і пені, які у відповідності зі ст. 3 Федерального Закону Російської Федерації «Про перевідний і простий вексель», виплачуються в розмірі облікової ставки, встановленої Центральним Банком Російської Федерації за правилами, встановленими ст. 395 ГК РФ, починаючи від дня терміну платежу. Однак, якщо позов пред'являється до настання терміну платежу (наприклад, на основі протесту в неакцепте), то з вексельної суми, навпаки, утримується обліковий відсоток. Цей обліковий відсоток обчислюється згідно з офіційною обліковою ставкою (ставці рефінансування), існуючою в місці проживання векселедержателя на день пред'явлення позову.

Далі, той вексельний боржник, хто сплатив вексель, сам перетворюється в регрессанта і може вимагати на основі ст. 49 Положення про векселі від відповідальних перед ним осіб: 1) всю сплачену ним суму (що включає всі вищеперелічені складові); 2) понесені ним витрати; 3) відсотки, що виплачуються в розмірі облікової ставки, встановленої Банком Росії за правилами, встановленими ст. 395 ГК РФ, починаючи з того дня, коли він зробив платіж (ст. 3 Федерального Закону «Про перевідний і простий вексель»). Таким чином, чим пізніше станеться викуп опротестованого векселя, тим більше буде об'єм вимог по ньому, внаслідок того, що в процесі численних регресів виникають значні витрати, які зрештою повинен сплатити основний боржник по векселю.

Опротестований вексель посилює позиції векселедержателя не тільки по матеріальному праву, але і значно полегшує положення вексельного кредитора в процесі. У роботі вже згадувалося про юридичні особливості, пов'язані з вексельним процесом. До них, насамперед, відноситься новий інститут цивільного процесу - інститут судового наказу, що передбачає нову форму судового акту і судочинства по стягненню заборгованості із зобов'язаного лиця. Судочинство по в і д а ч е з у д е б н об г об п р і до а з а (п р і до а з н об е п р про і з - в об д з т в про) - специфічна форма захисту прав і інтересів кредитора по безперечних документах (в тому числі векселям), здійснювана в спрощеній процесуальній формі. Сам судовий наказ являє собою постанову судді, винесену по заяві кредитора про стягнення грошових сум або про витребування рухомого майна від боржника (ч.1 ст. 125 ГПК). Заявити вимогу про його видачу, у відповідності зі ст. 5 Федерального Закону «Про перевідний і простий вексель» може будь-яка фізична особа, юридична особа або індивідуальний підприємець, якщо він є законним векселедержателем або його повноважний представник (в цьому випадку, до заяви повинен бути прикладений документ, що засвідчує повноваження представника). Згідно п.3 ст. 125 ГПК, основою для такої вимоги є протест векселя в неплатежі, неакцепте або недатуванні акцепту. Вексель, як опротестований, так і неопротестований, має для векселедавця (акцептанта) однакову юридичну силу, однак, пред'явити цей цінний папір до стягнення в спрощеній процесуальній формі можна тільки на основі протесту нотаріуса.

Для видачі наказу векселедержатель повинен подати в суд письмову заяву, а також документи, що засвідчують повноваження заявника: вексель (становлячі його копії або, при необхідності, комплект його зразків), а також акт про протест. У заяві необхідно указати: а) найменування суду, в який подається заява; б) найменування заявника, його місце проживання або місце знаходження; в) найменування боржника, його місце проживання або місце знаходження; г) вимога заявника; д) перелік прикладених документів; е) підпис заявника. Заява і прикладені до нього документи разом з копіями по числу боржників представляються в суд за загальними правилами про підсудність, тобто в суд по місцю проживання відповідача, а якщо відповідач - юридична особа - по місцю знаходження його органу або майна (ст. ст. 125, 177 ГПК). Дана заява повинна бути оплачена державним митом в розмірі 50 % ставки, обчисленим виходячи з оспорюваної суми при звертанні до суду з позовом в порядку позовного виробництва. Розмір вказаної ставки встановлюється у відповідності зі ст. 125 ГПК і под.2 п.1 ст. 4 Федеральних закони Російської Федерації «Про державне мито».

Суддя відмовляє в прийнятті заяви про видачу судового наказу в наступних випадках: 1) якщо заявлена вимога не передбачена ст. 125 ГПК (наприклад, пред'явлений неопротестований вексель); 2) якщо не представлені документи, підтверджуючі заявлену вимогу (акт про протест, необхідні копії або зразки векселя); 3) якщо заявлена вимога не оплачена державним митом. Відмова в прийнятті заяви про видачу такого наказу не перешкоджає можливості пред'явлення позову на ту ж вимогу в порядку позовного виробництва.

Оскільки всі обличчя, що поставили свої підписи на векселі, є солідарно відповідальними перед векселедержателем, то останній має право просити про видачу судового наказу проти всіх зобов'язаних осіб. І внаслідок того, що ст. 47 Положення не передбачає якої-небудь черговості або послідовності подачі позовів, кредитор може просити про видачу такого наказу проти одного або деяких зобов'язаних по векселю осіб. Якщо стягнення зроблене не буде або буде зроблене безрезультатно, то векселедержатель може пред'явити вимогу про видачу наказу до інших боржників. Для цього необхідно знов представити вексель судді з дотриманням норм ГПК і отримати його потім зворотно з новим судовим наказом.

Як правило, такі накази видаються без виклику боржника в суд, однак, в законі (ст. 125 ГПК) передбачається обов'язкове сповіщення боржника (боржників) протягом 3-х днів про заяву, що поступила, з вимогою про стягнення з нього заборгованість. Останній протягом 20-ти днів повинен дати відповідь на заявлену вимогу: або визнати його (при цьому, мовчання розцінюється як визнання боргу по векселю) або представити свої заперечення.

Як вже згадувалося в даному дослідженні, вексель - зобов'язання безперечне. У той же час, ця бесспорность знає деякі виключення, встановлені Положенням про векселі і Цивільним кодексом. Ці виключення є тими в об з р а ж е н і я м і, до об т об р і е м про - ж е т п р об т і в об п про з т а в і т ь д об л же н і до заявлених по векселю вимог. Можна виділити три групи таких заперечень:

1) Заперечення, засновані на особистих відносинах між векселедавцем і подальшими векселедержателями. За загальним правилом ст. 17 Положення про векселі, такі заперечення не допускаються, за винятком випадків, коли векселедержатель, придбаваючи вексель, діяв свідомо в збиток боржнику. Дані заперечення будуть мати місце, наприклад, коли при видачі векселя, договором між векселедавцем і першим векселедержателем була обумовлена відстрочка платежу, якщо бланк векселя був заповнений в суперечності з угодами, що відбулися, або коли вексель вибув з володіння векселедавця крім його волі або під впливом обставин, що спотворюють його волю або волевиявлення (і подальші индоссанти знали або могли знати про це). Тобто обставини, де бесспорность і абстрактність векселя прямо залежать від сумлінності особи, його що придбав.

2) Заперечення, витікаючі з самих векселів і що можуть бути пред'явлені будь-якому векселедержателю. До них відносяться: відсутність необхідних реквізитів, внесення у вексель не передбачених законодавством змін і поправок, зайвих позначень, умов, неправильна вказівка термінів і пр. Інакшими словами, бесспорность векселя зумовлена дотриманням форми цього цінного паперу.

3) Заперечення, що стосуються дійсності самого векселя, наприклад, його підробленість. У той же час, ст. 7 Положення про векселі передбачає, що якщо на векселі є підписи осіб, не здатних зобов'язуватися по такому документу, підписи підроблені або підписи вимишлених осіб, або ж підписи, які по всякій інакшій основі не можуть зобов'язувати осіб, які їх поставили, або від імені яких він підписаний, то підписи інакших зобов'язаних осіб проте не втрачають сили.

Таким чином, якщо боржник не згодний із заявленими вимогами, а також якщо убачається наявність суперечки про право, яку неможливо дозволити на основі представлених документів (векселя і акту про протест), суддя відмовляє у видачі судового наказу. У той же час, ці обставини не перешкоджають можливості пред'явлення вексельним кредитором позову на ту ж вимогу в порядку позовного виробництва (ст. 125 ГПК).[174]

Але оскільки в ряді випадків судовий розгляд не проводиться, то після закінчення вказаного терміну, суддею одноосібно видається судовий наказ, в якому вказуються: а) час видачі наказу; б) назва суду, прізвище і ініціали судді, що видав наказ; в) найменування і адреса стягувача; г) найменування і адреса боржника; д) розмір грошових сум, належних стягненню; е) розмір неустойки, пені, витрат, понесеної держателем; ж) суми державного мита, сплаченої стягувачем і належної стягненню з боржника на користь стягувача. Наказ робиться в 2-х примірниках і підписується суддею; один примірник наказу залишається в справі, а інший упевняється друком суду і видається стягувачу.

Судовий наказ має силу виконавчого документа. Стягнення по ньому проводиться після закінчення 10-ти денного терміну після видачі наказу в порядку, встановленому для судових рішень.

Проте, вексельний кредитор має право в будь-який момент скористатися альтернативним варіантом стягнення заборгованості, за допомогою заяви звичайного позову, який суд повинен розглянути в загальному порядку (однак, при цьому збільшується розмір мита і векселедержатель не отримує виграшу у часі).[175]

У п у щ е н і е з р про до про в для здійснення протесту, представлення векселів терміном «по пред'явленні» або «у стільки-то часу від пред'явлення», пред'явлення до платежу у разі обмовки «оборот без витрат», пред'явлення до акцепту спричиняє за собою втрату векселем сили, - такий документ зберігає тільки силу загальногромадянського зобов'язання. Втрата вексельної сили передбачає:

а) Звільнення від відповідальності надписателей, за винятком акцептанта в перевідних векселях або векселедавця в соло-векселях і неакцептованих траттах (ст. 53 Положення про векселі);

б) Розгляд справ по таких документах винятковий в порядку позовного виробництва.

Застосовно до ф і до з а ц і і ф а до т а виконання боржником своїх зобов'язань по векселю, ст. 50 Положення про векселі передбачає, що кожне зобов'язане обличчя, до якого пред'явили або можуть пред'явити позов, має право вимагати вручення йому, проти оплати, самого векселя, акту про протест, а також розписку в платежі.[176] При цьому, кожне обличчя, викупивши цей документ, може викреслити свій напис на ньому, так само як і написи будь-яких інших векселеучастников, по своєму розсуду.

У разі здійснення регресу після часткового акцепту, той, хто сплачує суму, на яку вексель не був акцептований, має право зажадати відмітки про такий платіж безпосередньо на векселі, а також видачі йому в тому розписки. Крім того, векселедержатель зобов'язаний передати йому засвідчену копію з векселя [177] і акт про протест, щоб той, хто частково сплатив вексель міг, в свою чергу, здійснити подальший регрес (ст. 51 Положення про векселі).

Однак, регрессант (якщо не обумовлене інакше) може отримати платіж за допомогою виставляння нового векселя (так званої зворотної тратти або зворотного соло-векселя) терміном «по пред'явленні» на одну з відповідальних осіб, з платежем по місцю проживання цієї особи. У цьому випадку, новий вексель буде включати, крім суми первинного векселя, відсотків і витрат по ньому, також куртаж (додаткова винагорода за такого роду відстрочку) і всі встановлені законом податки (ст. 52 Положення про векселі). Представляється, що видача зворотного векселя є не чим інакшим, як непрямою пролонгацією термінів платежу, про що вже згадувалося в з5 гл. II.

Право регресу обмежене тимчасовою межею, пропуск якого позбавляє векселедержателя можливості отримає задоволення по векселю. Період часу, встановлений законодавством для здійснення судового стягнення по векселю носить назву в е до з е л ь н об й д а в н про з- т і. Стаття 70 Положення про векселі визначає різні терміни для пред'явлення вимог векселеучастников один одному. Оскільки акцептант в перевідному і векселедавець в простому або перевідному неакцептованому векселі є основними боржниками, то позовні вимоги до них з боку вексельних кредиторів гасяться витіканням 3-х років від дня терміну платежу (аналогічно загальному терміну позовної давності, передбаченому ст. 196 ГК). Для інших зобов'язаних по векселю осіб встановлені скорочені терміни вексельної давності. Так, вимоги векселедержателя проти векселедавця (в перевідному акцептованому векселі) і индоссантов гасяться після закінчення 1 року від дня протесту, довершеного у встановлений термін або від дня терміну платежу, у разі обмовки про оборот без витрат. Вексельні вимоги индоссантов один до одного і до векселедавця (в тратті) гасяться витіканням 6-ти місяців, вважаючи з дня, в який індосант сплатив вексель, або від дня пред'явлення до нього позову. Варто погодитися з думкою А. А. Вішневського, висловленою з приводу природи цих термінів, а саме, що в цьому випадку мова йде не про терміни позовної давності в традиційному їх розумінні, а про пресекательних терміни.[178] Скорочені терміни вексельної давності вищеназваних осіб є свого роду противагою такому явищу вексельного права, як вексельна сила.

І в ув'язненні, необхідно торкнутися деякі питання процедури банкрутства, як найбільш можливої стадії стягнення заборгованості по векселю. Дійовий механізм банкрутств є неодмінною умовою оздоровлення і оновлення економіки. Більш того з моменту закінчення в країні масштабної приватизації саме банкрутство повинне стати інструментом фінансової і структурної перебудови і перерозподілу власності. Однак, з точки зору правоприменительной діяльності, механізму банкрутств властивий ряд досить істотних недоліків.

Так, згідно ст. 4 Закону про банкрутство, кредитор є одним з ініціаторів збудження виробництва у справі про неспроможність юридичної особи. Однак, внаслідок деяких обставин, якраз таки кредитор і не є зацікавленою в цьому особою. Передусім тому, що відповідно до п.1 ст. 64 ГК РФ, задоволення вимог інакших кредиторів (в тому числі вексельних) з конкурсної маси призначується тільки 5-ю чергою. Крім того, сама процедура банкрутства, як показує практика, характеризується вельми тривалими термінами проведення. Це означає, що в результаті векселедавець зможе повернути лише мізерну частину своїх коштів. Тобто, вексель може стати засобом перерозподілу власності тільки при наявності у держателя можливості швидкої реалізації своїх вексельних прав на стадіях виконавчого виробництва і стягнення. Це передбачає внесення змін і доповнень в законодавство про банкрутство, а також в ГК РФ: вимоги вексельного кредитора внаслідок бесспорности і безумовність його зобов'язання повинні задовольнятися як мінімум у 2-3 чергу.

Таким чином, значущість векселя в сучасному цивільному обороті і ефективність вексельного права загалом зумовлені подальшим вдосконаленням механізму правового регулювання вексельних відносин, більш повним захистом правий всіх векселеучастников на всіх стадіях вексельного звертання.

[167] См: Коментар до Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат. М: Фірма «Спарк». 1996. С.7.

[168] Правові основи нотаріальної діяльності. Учбова допомога. Під ред. В. Н. Аргунова. М: Изд-у БЕК. 1994. С.2.

[169] Законодавство про цінні папери. Збірник нормативних актів і документів. У 2-х т. М: Фірма «Спарк». 1996. Т.1 с.464.

[170] При цьому, повинні бути додержані правила про обов'язкове сповіщення в термін индоссантов, авалистов і векселедавця про подібні обставини.

[171] Збори законодавства Російської Федерації. 1996. №1. Ст. 19.

[172] У випадку, коли сума векселя вказана у іноземній валюті, розмір державного мита підлягає перерахунку в рублі по курсу, що котирується Центральним Банком Російської Федерації і що діяв на день сплати мита (п.43 Інструкції Державної податкової служби Російської Федерації «По застосуванню Закону Російської Федерації «Про державне мито» №42 від 15.05.96 м.).

[173] У цьому випадку, терміни починають течу з моменту отримання сповіщення від попереднього индоссанта.

[174] У цьому випадку, внесена стягувачем раніше держмито, при пред'явленні ним позову до боржника в порядку позовного виробництва, зараховується в рахунок належній оплаті мита.

[175] См: Коментар до Цивільного процесуального кодексу РСФСР. Під ред. М. К. Треушникова. М: Фірма «Спарк». 1996. С.169.

[176] Оскільки законодавство не встановлює порядку учинення такої розписки, то передбачається, що вона може бути зроблена як безпосередньо на векселі, так і на окремому (сепаратному) листі.

[177] Потрібно передбачити, що в цьому випадку мова йде про нотаріальне засвідчення вірності копій документів, передбачену ст. 77 Основ про нотаріат.

[178] Вишневский А. А. Вексельноє право. М: «Юріст'». 1996. С.123.