На головну   всі книги   до розділу   зміст
1 4 5 6 7 8 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 29 30 31 32 33 35 36 37 38 39 40 41 43 44 45 46 47 48 49 50 51 53 54 55 56 57 58 60 61 62 64 65 66 67 68 69 70

Стаття 54. Поширення зарубіжної інформації

1. Стаття встановлює порядок і умови поширення на території РФ повідомлень і матеріалів зарубіжних засобів масової інформації.

Під зарубіжним засобом масової інформації, виходячи з абз.3 статті, що коментується, розуміється:

1) засіб масової інформації, не зареєстрований в РФ і маюче місце постійного перебування засновника або редакції за межами РФ;

2) засіб масової інформації, що фінансується іноземними державами, юридичними особами або громадянами.

2. Громадянам РФ гарантується безперешкодний доступ до повідомлень і матеріалів зарубіжних засобів масової інформації, що означає можливість здійснювати пошук таких повідомлень і матеріалів, придбавати або приймати їх, аналізувати і використати без яких-небудь обмежень, за винятком випадків, коли такі обмеження необхідні з метою поваги прав і репутації інших осіб, охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я і моральності населення.

2. У другій частині статті міститься одна з конкретизацій презумпції безперешкодного доступу до зарубіжних інформаційних джерел, присвячена прийому телепрограмм. Відповідно до неї які-небудь обмеження прийому програм безпосереднього телевізійного віщання не підвідомчі внутрішньодержавному регулюванню, а можуть бути встановлені виключно на міждержавному рівні.

Разом з тим мова в даній нормі йде саме про прийом програм безпосереднього телемовлення. Отже, ретрансляція зарубіжних телепрограмм російськими засобами масової інформації на території РФ повинна здійснюватися відповідно до законодавства РФ.

Питання, пов'язані з прийомом радиопрограмм, даною статтею не регулюються, з чого слідує, що відповідні обмеження також можуть бути передбачені внутрішньодержавними актами.

3. Поширення зарубіжних періодичних друкарських видань на території РФ допускається тільки після отримання відповідного дозволу МПТР Росії. На наш погляд, законодавець в цьому випадку скористався не зовсім коректною технікою нормотворчества, оскільки, розглядаючи дану норму у відриві від іншого тексту Закону про ЗМІ, можна зробити висновок про те, що інакший (не друкарські) зарубіжний ЗМІ може розповсюджуватися на території Росії без обмежень. Виходячи з ст. 6 справжнього Закону, у відношенні зарубіжному ЗМІ на території Росії діють всі обмеження за формою, змістом і порядком поширення, передбачені для російського ЗМІ.