На головну   всі книги   до розділу   зміст
1 2 4 5 6 8 9 10 12 13 14 16 17 18 19 21 22 24 25 26 27 29 30 31 32 34 35 36 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 54 55 56 58 59 60 62 63 64

з 2. Суб'єкти нотаріального процесу

До суб'єктів нотаріального процесу відносяться нотаріальні органи і особи, що беруть участь в здійсненні нотаріальних дій.

Всі суб'єкти нотаріального процесу в залежності від функцій, ціліше за участь можуть бути об'єднані в три групи.

Першу складають нотаріальні органи - государ73

ственние і приватні нотаріуси, посадові особи місцевих органів виконавчої влади, консульські установи України. Згідно ст. 40 Закону до нотаріально засвідчених документів прирівнюються заповіти і довіреність, засвідчені рядом посадових осіб (головними лікарями, їх заступниками по медичній частині або черговими лікарями лікарень, лікувальних установ, санаторіїв; директорами і головними лікарями будинків для старезних і інвалідів; капітанами морських судів або судів внутрішнього плавання, плаваючих під прапором України; начальниками розвідувальних, арктичних і інших подібних ним експедицій; начальниками, їх заступниками по медичній частині, старшими і черговими лікарями госпіталів, санаторіїв для військовослужбовців і інших військово-лікувальних установ; командирами (начальниками) вояцьких частин, з'єднань, установ і закладів; начальниками місць позбавлення свободи).

Другу групу утворять юридично зацікавлені обличчя. Це громадяни і юридичні особи, за дорученням яких або відносно яких здійснювалися нотаріальні дії, і їх представники (ч. 2 ст. 8 Закони).

До третьої групи відносяться обличчя, не зацікавлені у виході нотаріальної справи, але які також беруть участь в нотаріальному процесі (експерти, перекладачі, охоронці і хранителі спадкового майна і інш.). Мета їх участі - сприяти здійсненню нотаріальної діяльності і винесенню нотаріусом законного і обгрунтованого, нотаріального акту.

Нотаріальні органи є центральними і обов'язковими суб'єктами нотаріального процесу, вони наділені правомочністю приймати обов'язкові для всіх інших суб'єктів нотаріальні акти. Владний характер правомочності нотаріальних органів забезпечує можливість залучення в процес зацікавлених осіб і інших суб'єктів, збір, дослідження і оцінку доказів і таку організацію процесу, яка створює умови для отримання зацікавленими особами очікуваного результату згідно із законом, т. е. для виконання задач нотаріату.

Покладаючи на нотаріальні органи функцію соверше74

ния нотаріальних дій, держава наділяє їх реальними владними повноваженнями. Правосуб'єктність нотаріальних органів має своєрідний характер. Вона виявляється в компетенції, оскільки ' нотаріальні органи наділяються державою не право- і дієздатністю, а правами і обов'язками, сукупність яких і складає компетенцію нотаріальних органів на здійснення нотаріальних дій.

Компетенція нотаріальних органів, як розглядалося в розділі 2, має різний об'єм, бо-коло повноважень на здійснення основних нотаріальних дій розрізнене в залежності від суб'єкта, що представляє нотаріальний орган.

Крім нотаріусів і посадових осіб, уповноважених здійснювати нотаріальні дії, до суб'єктів нотаріального процесу відносяться зацікавлені в справі обличчя.

Ці обличчя, в свою чергу, діляться на облич ініціаторів процесу, т. е. тих, хто збуджує нотаріальне виробництво, звертаючись до нотаріуса за здійсненням нотаріальної дії, і осіб, що залучається в процес нотаріальним органом.

Наприклад, в порядку ст. 85 Закону нотаріус приймає від боржника в депозит грошові суми і цінні папери для передачі їх кредитору. Про надходження грошових сум і цен них паперів нотаріус сповіщає кредитора і на його вимогу видає йому грошові суми і цінні папери. Тут ініціатором процесу виступає боржник, а кредитора нотаріальний орган зобов'язаний залучити в процес. Аналогічна ситуація складається при застосуванні ряду інших статей Закону. Так, ст. 55 Закону передбачає, що при наявності заборони відчуження майна, отягощенного боргом, угода про його відчуження упевняється лише у разі згоди кредитора і набувальника на переклад боргу на набувальник. Угода про відчуження житлового будинку, будівництво якого не закінчене, упевняється при наявності позитивного рішення виконавчого комітету місцевої ради народних депутатів або відповідної державної адміністрації. Стаття 72 Закону передбачає обов'язкову участь в нотаріальному процесі стягувача, якщо не відбулися публічні торги житлового будинку; ст. 71 - спадкоємців вмерлого чоловіка при видачі свідчення про право власності на

75

частку в спільному майні чоловіків; ст. 63 - спадкоємців при відкритті спадщини; п. 61 Інструкції про порядок здійснення нотаріальних дій нотаріусами України від 18 червня 1994 р. 6*1 вимагає обов'язкової згоди всіх співвласників при оформленні угоди про передачу в заставу майна, що знаходиться в спільній власності.

Існування інституту обов'язкової участі зацікавлених осіб зумовлене тим, що внаслідок здійснення нотаріальної дії можуть бути порушені їх права і інтереси. Така участь забезпечує реалізацію безперечного характеру нотаріального виробництва: якщо між вказаними особами і ініціатором процесу виникає суперечка, «продовження нотаріального процесу стане неможливим, виникне судовий процес. Відсутність же суперечки між ними в рамках нотаріального процесу виключає і виникнення судової суперечки в подальшому.

До зацікавлених осіб відносяться також законні (ст. 80. 81 Закони) і договірні (ст. 44 Закону) представники. Їх інтерес визначається безпосередньо законом (батьки, усиновлювачі, хранителі або опікуни) або договором (адвокати). Здійснюючи функцію сприяння що представляються в досягненні їх цілей в процесі, представники здатні впливати на виникнення і хід нотаріального процесу.

До незацікавлених осіб в нотаріальному процесі потрібно віднести експертів (ст. 51 Закону), перекладачів (ст. 15 і 79 Закони), охоронців, хранителів і інших осіб, яким передано на зберігання спадкове майно (ст. 61 Закону), свідків (ст. 94 Закону) і інших осіб.

Суб'єкти цієї групи не впливають на хід і розвиток процесу, а тільки сприяють успішній діяльності інших учасників тим, що надають необхідний фактичний матеріал. Висновки експертів є для нотаріусів джерелами відомостей, необхідних для висновку про автентичність представлених документів. Перекладач - процесуальна фігура, необхідна для реалізації принципу мови в нотаріальному виробництві і забезпечення осуще-Законодаяство

України про нотаріат // Бюлетень законодавства і юридичної практики Україні.- 1998.- № 5. - С. 214-273. Далі - Інструкція.

76

ствления громадянами своїх прав. Без його участі нотаріус, що не володіє відповідною мовою, просто не зможе виконувати нотаріальну дію, передбачену ст. 79 Закону, - посвідчення правильності перекладу. Охоронці і хранителі спадкового майна - суб'єкти нотаріального процесу, сприяючі належній організації охорони. Свідки підтверджують ті фактичні обставини, які послужать основою для складання акту про морський протест.

Серед суб'єктів нотаріального процесу потрібно виділити і осіб, уповноважених зацікавленими громадянами або організаціями. Вони беруть участь в процесі в порядку ст. 45 і ст. 97 Закону, підписуючи угоду замість особи, яка не може це зробити власноручно внаслідок фізичної нестачі, хвороби або по інших шанобливих причинах або, отримуючи від нотаріуса прийняті на зберігання у іншої особи документи. Ці суб'єкти відрізняються від представників тим. що спеціально вповноважуються зацікавленими особами на здійснення лише однієї процесуальної дії і внаслідок цього не мають зацікавленості в процесі. Крім того, в ст. 45 Закону вказується, що угода не може підписувати особу, на користь якого або за участю якого воно засвідчене, т. е. ллицо зацікавлене.