На головну   всі книги   до розділу   зміст
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 25 26 27 28 29 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 45 46 47 48

Вступ

У статті 57 Конституції Російської Федерації написано, що кожний зобов'язаний платити законно встановлені податки і збори. Практично всі російські громадяни (а в ряді випадків і іноземні), одержуючі доходи, сплачують податок на ці доходи. До 1 січня 2001 року він називався прибутковим податком.

Згідно з Федеральним законом від 5 серпня 2000 р. N 118-ФЗ з 1 січня 2001 року введена в дію розділ 23 "Податок на доходи фізичних осіб" частини другої Податкового кодексу Російської Федерації (далі - НК РФ). Одночасно втратив силу Закон РФ від 7 грудня 1991 р. N 1998-1 "Про прибутковий податок з фізичних лиць" (до 1 січня 2002 року діяла тільки частина 3 статті 12 цього закону - в частині продажу цінних паперів).

При цьому змінилася не тільки назва податку. З 1 січня 2001 року змінилися також порядок визначення налогооблагаемого доходу, правила числення і утримань податку, визначення дати отримання доходу. Значно знизилися ставки податку, змінилися розміри податкового вирахування, відмінені деякі пільги, що раніше діяли і встановлені нові.

Податковий кодекс є законодавчим актом прямої дії. Це означає, що він не вимагає видання додаткових роз'яснювальних інструкцій. Міністерство по податках і зборах Росії наказом від 29 листопада 2000 р. N БГ-3-08/415 затвердило Методичні рекомендації податковим органам про порядок застосування розділу 23 "Податок на доходи фізичних осіб" частини другої Податкового кодексу Російської Федерації (далі - Методичні рекомендації для податкових органів). У зв'язку із змінами, внесеними в НК РФ Федеральним законом від 29 грудня 2000 р. N 166-ФЗ, МНС РФ своїм наказом від 5 березня 2001 р. N БГ-3-08/73 також внесло відповідні поправки в Методичні рекомендації. Виданий МНС РФ документ призначений для податкових служб і є внутрішньовідомчим документом, обов'язковим для застосування податковими органами Росії. Реєстрації в Мінюстиції він не підлягає. При оформленні актів податкових перевірок податкові органи не мають право посилатися на той або інакший пункт Методичних рекомендацій. Однак платникам податків корисно з ними ознайомитися, щоб знати позицію податкових органів в тлумаченні положень Податкового кодексу. Крім того, документ дійсно носить прикладний характер. Він містить практичні ради і приклади, що ілюструють норми, встановлені в законодавчому акті. Рекомендації також роз'яснюють обов'язку платників податків і податкових агентів, покладені на них податковим законодавством.