На головну   всі книги   до розділу   зміст
3 4 5 7 8 9 10 11 14 15 16 17 18 20 21 22 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 35 36 37 38 39 40 41 43 44 45 46 47 48 50 51 52

2. Конституція Російської Федерації 12 грудня 1993 року

Стисло про порядок прийняття пострадянської Конституції Російської Федерації (далі - Конституції РФ).

Всенародне голосування по проекту Конституції РФ було проведене на основі Указу Президента РФ від 15 жовтня 1993 р. і відповідно до затвердженого цього Указу Положенням.

Положення передбачало, що всенародне голосування - загальне і рівне, здійснюється шляхом таємного волевиявлення громадян. Правом брати участь у всенародному голосуванні володіють всі громадяни Російської Федерації, що досягли 18-літнього віку. Не можуть брати участь в цьому голосуванні громадяни, визнані судом недієздатними і громадяни, що містяться в місцях позбавленнях свободи по вироку суду, що вступив в законну силу, якщо інакше не встановлене законодавством Російської Федерації.

По Положенню для того, щоб ухвалити позитивне рішення про прийняття Конституції РФ, була потрібен явка більше за 50 відсотків виборців і голосування більше за 50 відсотків що явилися на користь прийняття Конституції.

Всенародне голосування відбулося 12 грудня 1993 р. Ось його результати: в голосуванні взяли участь 58 мільйонів 187 тисяч 755 зареєстрованих виборців або 54,8 відсотки. За прийняття Конституції Російської Федерації проголосувало 32 мільйони 937 тисяч 630 виборців або 54,8 відсотки виборців, що брали участь в голосуванні. Проти - 23 мільйони 431 тисяча 33 виборця або 41,6 відсотки виборців, що брали участь в голосуванні.

На основі цих даних Центральна виборча комісія Російської Федерації визнала всенародне голосування 12 грудня 1993 р. по проекту Конституції РФ що відбулася, а Конституцію Російської Федерації - прийнятої всенародним голосуванням (протокол ЦИК РФ від 20 грудня 1993 р.).

На відміну від радянських конституцій (Конституції РСФСР 10 червня 1918 р., Конституції РСФСР 11 травня 1925 р., Конституції РСФСР 21 січня 1937 р., Конституції РСФСР 12 серпня 1978 р.), пострадянська Конституція РФ стоїть не на класових, узкопартийних позиціях, а будується на принципах прихильності общече50

ловеческим цінностям, свободі і демократії, праві, справедливості і порядку.

Конституція Російської Федерації має наступну структуру. Вона включає в себе преамбулу, 2 розділи, 9 розділів, 137 статей, 301 частина, 102 пункти.

Розділ перший складається з дев'яти розділів: Розділ 1. Основи конституційного ладу (ст. 1-16). Розділ 2. Права і свободи людини і громадянина (ст. 17-64). Розділ 3. Федеративний пристрій (ст. 65-79). Розділ 4. Президент Російської Федерації (ст. 80-93). Розділ 5. Федеральні Збори (ст. 94-109). Розділ 6. Уряд Російської Федерації (ст. 110-117). Розділ 7. Судова влада (ст. 118-129). Розділ 8. Місцеве самоврядування (ст. 130-133). Розділ 9. Конституційні поправки і перегляд Конституції (ст. 134-137).

Розділ другий "Заключні і перехідні положення" включає дев'ять пунктів. Даний структурний підрозділ є особливістю російської Конституції 1993 р. і не зустрічався в конституціях, що раніше діяли.

Які гарантії реалізації конституційно-правових норм? Можна указати, щонайменше, на наступне.

1. Оскільки норми Конституції мають пряму дію на всій території Російській Федерації, її громадяни, всі інші суб'єкти, що застосовують Конституцію, має право вимагати її виконання в повному об'ємі і захищати свої конституційні права і свободи в суді.

2. Гарантом Конституції Російської Федерації виступає Президент (ст. 80).

3. Істотною гарантією реалізації конституційно-правових норм є їх стабільність, що забезпечено особливим порядком внесення поправок і перегляду Конституції (ст. ст. 134-137 Конституції РФ, Федеральний закон "Про порядок прийняття і вступу внаслідок поправок до Конституції Російської Федерації" від 6 лютого 1998 р.).

4. На відміну від радянських конституцій, діюча конституція має свою "охорону" - конституційне судочинство, здійснюване Конституційним Судом Російської Федерації.

51