На головну   всі книги   до розділу   зміст
1 2 3 6 7 8 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 26 27 29 30 31 33 34 35 37 38 39 40 41 42 44 45 47 48 50 51 52 53 55 56 57 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 78 79 80 81 82 83 84 86 87

Розділ 39. МАТЕРІАЛЬНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПРАЦІВНИКА

Стаття 238. Матеріальна відповідальність працівника за збиток, заподіяний роботодавцю

Працівник зобов'язаний відшкодувати роботодавцю заподіяний йому прямий дійсний збиток. Неотримані доходи (упущена вигода) стягненню з працівника не підлягають.

Під прямим дійсним збитком розуміється реальне зменшення готівкового майна роботодавця або погіршення стану вказаного майна (в тому числі майна третіх осіб, що знаходиться у роботодавця, якщо роботодавець несе відповідальність за збереження цього майна), а також необхідність для роботодавця зробити витрати або зайві виплати на придбання або відновлення майна.

Працівник несе матеріальну відповідальність як за прямий дійсний збиток, безпосередньо заподіяний ним роботодавцю, так і за збиток, виниклий у роботодавця внаслідок відшкодування ним збитку інакшим особам.

Коментар до статті 238

1. У статті, що коментується містяться загальні положення про матеріальну відповідальність працівників перед роботодавцем. Правовою основою матеріальної відповідальності працівників є ч. 2 ст. 8 Конституції РФ, що встановлює захист всіх форм власності, і ст. 21 ТК, що передбачає обов'язок працівника дбайливо відноситися до майна роботодавця.

Матеріальну відповідальність по нормах законодавства про труд несуть всі працівники незалежно від форми власності, на якій заснована організація. Відповідальність наступає і після припинення трудових відносин, якщо збиток заподіяний під час їх дії.

2. Матеріальна відповідальність полягає у відшкодуванні працівником того майнового збитку, якого він заподіяв роботодавцю. У відповідності зі ст. 238 ТК працівник зобов'язаний відшкодувати роботодавцю заподіяний йому прямий дійсний збиток, під яким розуміється реальне зменшення або погіршення готівкового майна роботодавця, а також необхідність для нього зробити витрати на придбання (відновлення) майна або зайві виплати. До прямого дійсного збитку відносяться, наприклад, недостача і псування матеріалів і цінностей, витрати на ремонт зіпсованого майна, штрафні санкції, суми оплати за вимушений прогул. На відміну від прямого дійсного збитку недоотримані доходи (упущена вигода) стягненню з працівника не підлягають.

Інакше вирішене питання в цивільному законодавстві. Згідно ч. 2 ст. 15 ГК під збитками розуміються витрати, які особа, чиє право порушене, зробило або повинне буде зробити для відновлення порушеного права, втрата або пошкодження його майна (реальний збиток), а також неотримані доходи, які це обличчя отримало б при звичайних умовах цивільного обороту, якби його право не було порушене (упущена вигода). Стаття 15 ГК (ч. 1) надає особі, право якого порушене, можливість вимагати повного відшкодування збитків, т. е. і реального збитку, і упущеної вигоди, якщо законом або договором не передбачене відшкодування збитків в меншому розмірі.

3. Працівник зобов'язаний відшкодувати не тільки прямий дійсний збиток, заподіяний безпосередньо роботодавцю, але і витрати, виниклі у роботодавця внаслідок відшкодування ним збитку, заподіяного цим працівником третім особам.

Стаття 239. Обставини, що виключають матеріальну відповідальність працівника

Матеріальна відповідальність працівника виключається у разах виникнення збитку внаслідок непереборної сили, нормального господарського ризику, крайньої необхідності або необхідної оборони або невиконання роботодавцем обов'язку по забезпеченню належних умов для зберігання майна, ввіреного працівнику.

Коментар до статті 239

1. Поняття, що містяться в ст. 239 ТК, розроблені в різних галузях законодавства, але можуть бути використані - з урахуванням певної специфіки - і в регулюванні матеріальної відповідальності по законодавству про труд.

2. Непереборна сила (форс-мажор) - надзвичайна і непредотвратимое при даних умовах подія (стихійне лихо, наприклад, повінь, землетрус, деякі суспільні явища, наприклад, військові дії). У цивільному праві непереборна сила є обставиною, що звільняє від відповідальності. У відповідності зі ст. 239 ТК вона є обставиною, що виключає матеріальну відповідальність працівника і в трудовому законодавстві.

3. До матеріального господарського ризику, що виключає матеріальну відповідальність, відносять: 1) дії, відповідні сучасним знанням і досвіду; 2) ситуації, коли поставлена мета не могла бути досягнута інакше; 3) ситуації, коли прийняті заходи для запобігання збитку; 4) дії, коли об'єктом ризику є матеріальні цінності, але не життя і здоров'я людини.

4. По карному законодавству не є злочином спричинення шкоди законом, що охороняється інтересам в стані крайньої необхідності, т. е. для усунення небезпеки, безпосередньо загрозливої особистості і правам даної особи або інакших осіб, законом, що охороняється інтересам суспільства або держави, якщо ця небезпека не могла бути усунена інакшими коштами (ст. 39 УК). Спричинення шкоди майну роботодавця при таких умовах також виключає матеріальну відповідальність працівника.

5. Не є злочином і спричинення шкоди посягаючій особі в стані необхідної оборони, т. е. при захисті особистості і прав що обороняється або інших осіб, що охороняються законом інтересів суспільства або держави від суспільно небезпечного посягання (ст. 37 УК). Рівним образом спричинення шкоди в стані необхідної оборони виключає матеріальну відповідальність працівника.

6. Така відповідальність не наступає і у разі невиконання роботодавцем свого обов'язку забезпечити належні умови для зберігання майна, ввіреного працівнику.

Стаття 240. Право роботодавця на відмову від стягнення збитку з працівника

Роботодавець має право з урахуванням конкретних обставин, при яких був заподіяний збиток, повністю або частково відмовитися від його стягнення з винного працівника.

Коментар до статті 240

1. У відповідності зі ст. 22 ТК роботодавець має право притягувати працівника до матеріальної відповідальності в порядку, передбаченому ТК. Разом з тим реалізація цього права, як і будь-якого суб'єктивного права, залежить від розсуду правообладателя скористатися чи ні наданої йому законом можливістю.

2. Виходячи з цього роботодавець має право при наявності факту спричинення йому збитку працівником ухвалити рішення як про залучення його до матеріальної відповідальності, так і про відмову від цього.

Стаття 241. Межі матеріальної відповідальності працівника

За заподіяний збиток працівник несе матеріальну відповідальність в межах свого середнього місячного заробітку, якщо інакше не передбачене справжнім Кодексом або інакшими федеральними законами.

Коментар до статті 241

1. Трудове законодавство передбачає обмежену і повну матеріальну відповідальність. При обмеженій відповідальності збиток відшкодовується повністю, але в зазделегідь встановлених межах. При повній відповідальності збиток відшкодовується повністю без яких-небудь меж і обмежень. Загальною для трудового законодавства є обмежена матеріальна відповідальність в межах середнього місячного заробітку працівника. Якщо немає спеціального правила, то застосовується обмежена матеріальна відповідальність в межах середнього місячного заробітку. Повна матеріальна відповідальність застосовується у винятковому порядку - тільки у випадках, спеціально передбачених законом (див. ст. 243 ТК і коммент. до неї). Відповідно для застосування обмеженої матеріальної відповідальності закон яких-небудь умов не встановлює; вона застосовується завжди, оскільки не передбачена повна матеріальна відповідальність.

2. Середній місячний заробіток, що становить межу обмеженої матеріальної відповідальності, встановлюється на день спричинення шкоди і підраховується на загальних основах за 12 останніх календарних місяців роботи особи, що заподіяла шкоду (див. ст. 139 ТК і коммент. до неї).

Стаття 242. Повна матеріальна відповідальність працівника

Повна матеріальна відповідальність працівника складається в його обов'язку відшкодовувати заподіяний збиток в повному розмірі.

Матеріальна відповідальність в повному розмірі заподіяного збитку може покладатися на працівника лише у випадках, передбачених справжнім Кодексом або інакшими федеральними законами.

Працівники у віці до вісімнадцяти років несуть повну матеріальну відповідальність лише за умисне спричинення збитку, за збиток, заподіяний в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп'яніння, а також за збиток, заподіяний внаслідок здійснення злочину або адміністративної провини.

Коментар до статті 242

1. Повна матеріальна відповідальність, т. е. відповідальність в повному розмірі заподіяного прямого дійсного збитку (див. ст. 238 ТК і коммент. до неї), може покладатися на працівників лише у випадках, передбачених ТК (див. ст. 243 ТК і коммент. до неї) або іншими федеральними законами.

2. Стаття 242 ТК встановлює додаткові гарантії при залученні до матеріальної відповідальності працівників молодше за 18 років. Такі працівники можуть бути притягнуті до повної матеріальної відповідальності лише за умисне спричинення збитку (п. 3 ст. 243 ТК), за збиток, заподіяний в нетверезому стані або в стані наркотичного або токсичного сп'яніння (п. 4 ст. 243 ТК), а також за збиток, заподіяний внаслідок здійснення злочину або адміністративної провини (п. п. 5 і 6 ст. 243 ТК). Якщо в порушення закону працівник, що не досяг 18 років, буде притягнутий до повної матеріальної відповідальності в інших випадках, передбачених ст. 243 ТК, то цей правоприменительний акт не повинен спричинити юридичні наслідки і матеріальна відповідальність неповнолітнього повинна бути знижена до обмеженої.

Стаття 243. Випадки повної матеріальної відповідальності

Матеріальна відповідальність в повному розмірі заподіяного збитку покладається на працівника в наступних випадках:

1) коли відповідно до справжнього Кодексу або інакших федеральних законів на працівника покладена матеріальна відповідальність в повному розмірі за збиток, заподіяний роботодавцю при виконанні працівником трудових обов'язків;

2) недостачі цінностей, ввірених йому на основі спеціального письмового договору або отриманих ним по разовому документу;

3) умисного спричинення збитку;

4) спричинення збитку в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп'яніння;

5) спричинення збитку внаслідок злочинних дій працівника, встановлених вироком суду;

6) спричинення збитку внаслідок адміністративної провини, якщо такий встановлений відповідним державним органом;

7) розголошування відомостей, що становлять таємницю (службову, комерційну або інакшу), що охороняється законом, у випадках, передбачених федеральними законами;

8) спричинення збитку не при виконанні працівником трудових обов'язків.

Матеріальна відповідальність в повному розмірі заподіяного роботодавцю збитку може бути встановлена трудовим договором, що укладається з керівником організації, заступниками керівника, головним бухгалтером.

Коментар до статті 243

1. Повна матеріальна відповідальність наступає для працівників, на яких вона покладена безпосередньо законодавством. Повна матеріальна відповідальність повинна бути покладена саме в актах законодавства (федеральні закони і ТК), але не наказами і інструкціями міністерств і відомств. Так, згідно з Федеральним законом від 7 липня 2003 р. N 126-ФЗ "Про зв'язок" з изм. на 23 грудня 2003 р. (СЗ РФ. 2003. N 28. Ст. 2895; N 52 (ч. I). Ст. 5038) оператори зв'язку несуть майнову відповідальність за втрату, пошкодження цінного поштового відправлення, недостачу вкладень поштових відправлень в розмірі оголошеної цінності. Працівники операторів зв'язку несуть матеріальну відповідальність перед своїми роботодавцями за втрату або затримку доставки всіх видів поштових і телеграфних відправлень, пошкодження вкладень поштових відправлень, що відбулося з їх вини при виконанні ними посадових обов'язків, в розмірі відповідальності, яку несе оператор зв'язку перед користувачами послугами зв'язку, якщо інакша міра відповідальності не передбачена відповідними федеральними законами (ст. 68 Закону).

Якщо повна матеріальна відповідальність покладена законодавством, то вона наступає і без укладення спеціального договору про повну матеріальну відповідальність.

2. Повна матеріальна відповідальність наступає на основі спеціальних договорів, що укладаються між працівниками і роботодавцями. Такі договори можуть бути укладені не з всіма працівниками, а тільки з тими, хто займає посади або виконує роботи, безпосередньо пов'язані з обслуговуванням матеріальних цінностей (див. ст. 244 ТК і коммент. до неї). Основою відповідальності є незабезпечення збереження цінностей, виданих працівнику. Під цим розуміється як недостача, так і псування цінностей. Повна матеріальна відповідальність за договором може бути індивідуальною або колективною.

Повна матеріальна відповідальність встановлена за недостачу цінностей, отриманих по разовому документу. Подібна відповідальність наступає як за недостачу, так і за псування цінностей, ввірених працівнику. Видача разової довіреності, оскільки це виходить за межі звичайної трудової функції працівників, допускається тільки з їх згоди. На практиці до видачі разової довіреності прибігають у випадках, коли неможливо доручити обслуговування товарно-матеріальних цінностей працівникам, несучим повну матеріальну відповідальність.

3. Повна матеріальна відповідальність розповсюджується на випадки умисного спричинення збитку. Закон розглядає умисне спричинення збитку як так злісне і грубе порушення трудових обов'язків, що допускає застосування у подібних разах повної матеріальної відповідальності. На практиці довести умисний характер спричинення збитку дуже складно, тому повна матеріальна відповідальність по цій основі застосовується рідко.

4. Повна матеріальна відповідальність наступає при спричиненні збитку в нетверезому стані або в стані наркотичного або токсичного сп'яніння. Такий стан, по думці законодавця, посилює провину причинителя і допускає застосування підвищеної в порівнянні із звичайної міри відповідальності.

5. Основою застосування повної матеріальної відповідальності є злочинні дії працівника, встановлені вироком суду. Закон підкреслює, що необхідно не просто збудження карної справи, але вирок суду, підтверджуючий злочинний характер дій. Отже, ні припинення справи на стадії попереднього слідства, ні виголошення виправдувального вироку не дають основ для застосування повної матеріальної відповідальності. Звільнення від карного покарання по амністії не є основою для звільнення від повної матеріальної відповідальності, оскільки вироком встановлений злочинний характер дій. У всіх подібних випадках виголошення звинувачувального вироку виводить ситуацію за межі трудових відносин, тому припиняється дія типового для трудових відносин принципу обмеженої матеріальної відповідальності.

Рішення про стягнення з працівника заподіяної ним шкоди в повному розмірі може бути винесене судом одночасно з вироком (цивільний позов в карній справі). Виголошення виправдувального вироку виключає застосування повної матеріальної відповідальності по мотиву кримінальних дій, але не виключає її застосування по інших мотивах.

6. Адміністративною провиною є ті, що посягають на державний або громадський порядок, власність, права і свободи громадян винні дії або бездіяльність, за які законодавством передбачена адміністративна відповідальність. Якщо такий встановлений органами, уповноваженими розглядати справи про адміністративні правопорушення і внаслідок його заподіяний збиток, то він може бути стягнутий в повному розмірі.

7. Відповідальність в повному розмірі заподіяного збитку наступає при розголошуванні відомостей, що становлять службову, комерційну або інакшу таємницю, що охороняється законом, але тільки у випадках, передбачених федеральними законами.

Так, згідно з Федеральним законом від 21 листопада 1996 р. N 129-ФЗ "Про бухгалтерський облік" з изм. на 30 червня 2003 р. (СЗ РФ. 1996. N 48. Ст. 5369; 2003. N 27 (ч. I). Ст. 2700) комерційною таємницею є зміст регістрів бухгалтерського обліку і внутрішньої бухгалтерської звітності. Тому обличчя, що отримали доступ до інформації, що міститься в регістрах бухгалтерського обліку і у внутрішній бухгалтерській звітності, зобов'язані зберігати комерційну таємницю (п. 4 ст. 10).

Згідно ст. 26 Федерального закону "Про банки і банківську діяльність" в ред. Федерального закону від 3 лютого 1996 р. N 17-ФЗ, з изм. на 23 грудня 2003 р. (СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492; 2003. N 52 (ч. I). Ст. 5037) все службовці кредитній організації зобов'язані зберігати таємницю про операції, рахунки і внески її клієнтів і кореспондентів, а також про інакші відомості, що встановлюються кредитною організацією.

Закон про державну службу встановлює обов'язок державного службовця зберігати державну або інакшу таємницю (, що охороняється законом п. 8 ст. 10). Інакшою таємницею, що охороняється законом є відомості, віднесені законодавством до відомостей конфіденційного характеру.

Не підлягають розголошуванню зведення, отримані співробітниками федерального антимонопольного органу (територіального органу), складові комерційну таємницю (ст. 15 Закону РСФСР від 22 березня 1991 р. N 948-1 "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках" з изм. на 9 жовтня 2002 р. ВПС РСФСР. 1991. N 16. Ст. 499; СЗ РФ. 2002. N 41. Ст. 3969).

Вказівка в федеральному законі на тих або інакших працівників як на облич, зобов'язаних зберігати комерційну або службову таємницю, є основою для залучення їх до повної матеріальної відповідальності у разі спричинення збитку її порушенням.

8. Повна матеріальна відповідальність наступає, якщо збиток заподіяний не при виконанні трудових обов'язків. Дії по спричиненню збитку в цьому випадку виходять за межі трудових відносин і пов'язаної з ними обмеженої матеріальної відповідальності, тому наступає повна матеріальна відповідальність. Як приклади можна привести псування обладнання при виконанні "лівих" робіт, поломку автомашини при виконанні "лівого" рейса.

9. Керівні працівники організації, наділені необхідною правомочністю для досягнення високих господарських результатів і що розпоряджаються значними матеріальними ресурсами, повинні нести підвищену відповідальність за свої рішення і результати своєї діяльності. Тому керівник організації несе повну матеріальну відповідальність за збиток на основі прямого розпорядження закону (ст. 277 ТК), а для його заступників і головного бухгалтера така відповідальність може бути встановлена трудовим договором згідно ст. 243 ТК.

10. Перелік випадків повної матеріальної відповідальності, приведений в ст. 243 ТК, носить вичерпний характер. Цей перелік не може бути розширений ні в локальних актах, ні по індивідуальній угоді з працівником.

Стаття 244. Письмові договори про повну матеріальну відповідальність працівників

Письмові договори про повну індивідуальну або колективну (бригадної) матеріальну відповідальність, тобто про відшкодування роботодавцю заподіяного збитку в повному розмірі за недостачу ввіреного працівникам майна, укладаються з працівниками, що досягли віку вісімнадцяти років і безпосередньо обслуговуючими або що використовують грошові, товарні цінності або інакше майно.

Переліки робіт і категорій працівників, з якими можуть укладатися вказані договори, а також типові форми цих договорів затверджуються в порядку, що встановлюється Урядом Російської Федерації.

Коментар до статті 244

1. Стаття 244 ТК присвячена письмовим договорам про повне відшкодування збитку; висновок таких договорів передбачений п. 2 ст. 243 ТК як основа для застосування повної матеріальної відповідальності.

2. Стаття 244 ТК встановлює 3 обмежувальних умови для висновку договорів про відшкодування збитку в повному розмірі.

По-перше, договір може бути укладений з працівниками, що досягли 18 років. Якщо, всупереч закону, договір укладений з неповнолітнім, то він не спричиняє правових наслідків і матеріальна відповідальність працівника залишається обмеженої.

По-друге, договір може бути укладений з працівниками, безпосередньо обслуговуючими грошові або товарні цінності. Тому не повинні укладатися договори, наприклад, зі сторожами, прибиральниця і бухгалтерами складів, оскільки вони безпосередньо цінності не обслуговують.

По-третє, договір може бути укладений, якщо посада або робота особи, безпосередньо обслуговуючої грошові або товарні цінності, передбачені у відповідному переліку.

Встановлення таких переліків передбачене ст. 244 ТК.

Відповідно до Постанови Уряду РФ від 14 листопада 2002 р. N 823 "Про порядок затвердження переліків посад і робіт, що заміняються або що виконуються працівниками, з якими роботодавець може укладати письмові договори про повну індивідуальну або колективну (бригадної) матеріальну відповідальність, а також типових форм договорів про повну матеріальну відповідальність" (СЗ РФ. 2002. N 47. Ст. 4678) Минтруд Росії Постановою від 31 грудня 2002 р. N 85 (Бюлетень Мінтруда Росії. 2003. N 2) затвердив:

Перелік посад і робіт, що заміняються або що виконуються працівниками, з якими роботодавець може укладати письмові договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність за недостачу ввіреного майна (Додаток 1);

Типову форму договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність (Додаток 2);

Перелік робіт, при виконанні яких може вводитися повна колективна (бригадна) матеріальна відповідальність за недостачу ввіреного працівникам майна (Додаток 3);

Типову форму договору про повну колективну (бригадної) матеріальну відповідальність (Додаток 4).

У Перелік посад (Додаток 1) включені:

касири, контролери, касири-контролери (в т. ч. старші), а також інші працівники, що виконують обов'язки касирів (контролерів);

керівники, їх заступники, фахівці і інакші працівники, що здійснюють: депозитарну діяльність; експертизу, перевірку автентичності і інакшу перевірку, а також знищення у встановленому порядку грошових знаків, цінних паперів, емітованих кредитною або інакшою фінансовою організацією і (або) Мінфіном Росії бланків; операції по купівлі, продажу, дозволу на оплату і інакшим формам і видам обороту грошових знаків, цінних паперів, дорогоцінних металів, монет з дорогоцінних металів і інакших валютних цінностей; операції з грошовою готівкою при обслуговуванні банкоматів і обслуговування клієнтів, що мають індивідуальні сейфи в сховище, облік і зберігання цінностей і інакшого майна клієнтів в сховищі; операції по емісії, обліку, зберіганню, видачі і знищенню банківських, кредитних, дисконтних карт, касовому і інакшому фінансовому обслуговуванню клієнтів, за підрахунком, перерахунком або формуванням грошової готівки і валютних цінностей; инкассаторские функції і перевезення (транспортування) грошових коштів і інакших цінностей (в т. ч. водії-інкасатори), а також інакші працівники, що виконують аналогічні функції;

директори, завідуючі, адміністратори (в т. ч. старші, головні), інші керівники організацій і підрозділів (в т. ч. секцій, приймальних пунктів, відділів, залів) торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування, готелів (кемпінгів, мотелів), їх заступники, помічники, продавці, товарознавці товароведение всіх спеціалізацій (в т. ч. старші, головні), а також інакші працівники, що виконують аналогічні функції; начальники (керівники) будівельних і монтажних цехів, дільниць і інакших будівельно-монтажних підрозділів, виробники робіт і майстра (в т. ч. старші, головні) будівельних і монтажних робіт;

завідуючі, інші керівники складів, комор (пунктів, відділень), ломбардів, камер зберігання, інших організацій і підрозділів по заготівлі, транспортуванню, зберіганню, обліку і видачі матеріальних цінностей, їх заступники; завідуючі господарством, коменданти будівель і інакших споруд, комірники, кастелянши; старші медичні сестри організацій охорони здоров'я; агенти по заготівлі і (або) постачанню, експедитори по перевезенню і інші працівники, що здійснюють отримання, заготівлю, зберігання, облік, видачу, транспортування матеріальних цінностей;

завідуючі і інакші керівники аптечних і інакших фармацевтичних організацій, відділів, пунктів і інакших підрозділів, їх заступники, провізори, технологи, фармацевти;

лаборанти, методисти кафедр, деканатов, завідуючі секторами бібліотек.

Перелік робіт не містить найменування посад; при його застосуванні треба вийти з характеру роботи, безпосередньо пов'язаної з обслуговуванням товарно-матеріальних цінностей. Перелік включає роботи: по прийому і виплаті всіх видів платежів; по розрахунках при продажу (реалізації) товарів, продукції і послуг (в т. ч. не через касу, через касу, без каси через продавця, через офіціанта або інакшої особи, відповідальної за здійснення розрахунків); по обслуговуванню торгових і грошових автоматів; по виготовленню і зберіганню всіх видів квитків, талонів, абонементів (включаючи абонементи і талони на відпуск їжі (продуктів харчування) і інших знаків (документів), призначеної для розрахунків за послуги.

Роботи, пов'язані із здійсненням: депозитарної діяльності; експертизи, перевірки автентичності і інакшої перевірки, а також знищення у встановленому порядку грошових знаків, цінних паперів, емітованої кредитною або інакшою фінансовою організацією і (або) Мінфіном Росії бланків; операцій по купівлі, продажу, дозволу на оплату і інакших форм і видів обороту грошових знаків, цінних паперів, дорогоцінних металів, монет з дорогоцінних металів і інакших валютних цінностей; операцій з грошовою готівкою при обслуговуванні банкоматів і обслуговуванням клієнтів, що мають індивідуальні сейфи в сховищі, обліком і зберіганням цінностей і інакшого майна клієнтів в сховищі; операцій по емісії, обліку, зберіганню, видачі і знищенню банківських, кредитних, дисконтних карт, касовому і інакшому фінансовому обслуговуванню клієнтів, за підрахунком, перерахунком або формуванням грошової готівки і валютних цінностей; инкассаторских функцій і перевезенням (транспортуванням) грошових коштів і інакших цінностей.

Роботи: по купівлі (прийому), продажу (торгівлі, відпуску, реалізації) послуг, товарів (продукції), підготовці їх до продажу (торгівлі, відпуску, реалізації).

Роботи: по прийому на зберігання, обробці (виготовленню), зберіганню, обліку, відпуску (видачі) матеріальних цінностей на складах, базах, в коморах, пунктах, відділеннях, на дільницях, в інших організаціях і підрозділах; по видачі (прийому) матеріальних цінностей особам, що знаходяться в санаторно-курортних і інших лікувально-профілактичних організаціях, пансіонатах, кемпінгах, мотелях, будинках відпочинку, готелях, гуртожитках, кімнатах відпочинку на транспорті, дитячих організаціях, спортивно-оздоровчих і туристських організаціях, в освітніх організаціях, а також пасажирам всіх видів транспорту; по екіпіровці пасажирських судів, вагонів і літаків.

Роботи: по прийому від населення предметів культурно-побутового призначення і інших матеріальних цінностей на зберігання, в ремонт і для виконання інакших операцій, пов'язаних з виготовленням, відновленням або поліпшенням якості цих предметів (цінностей), їх зберіганню і виконанню інших операцій з ними; по видачі напрокат населенню предметів культурно-побутового призначення і інших матеріальних цінностей.

Роботи: по прийому і обробці для доставки (супроводу) вантажу, багажу, поштових відправлень і інших матеріальних цінностей, їх доставці (супроводу), видачі (здачі).

Роботи: по купівлі, продажу, обміну, перевезенню, доставці, пересилці, зберіганню, обробці і застосуванню в процесі виробництва дорогоцінних і полудрагоценних металів, каменів, синтетичного корунду і інакших матеріалів, а також виробів з них.

Роботи: по вирощуванню, відгодівлі, змісту і розведенню сільськогосподарських і інших тварин.

Роботи: по виготовленню, переробці, транспортуванню, зберіганню, обліку і контролю, реалізації (купівлі, продажу, постачанню) ядерних матеріалів, радіоактивних речовин і відходів, інших хімічних речовин, бактеріологічних матеріалів, зброї, боєприпасів, комлектуючий до них, вибухових речовин і іншої продукції (товарів), заборонених або обмежених до вільного обороту.

При заміщенні перерахованих посад і виконанні включених в перелік робіт роботодавець має право укладати з відповідними працівниками договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність.

Додаток 2

Типова форма договору

про повну індивідуальну матеріальну відповідальність

_,

(найменування організації)

"Роботодавець", що далі іменується, в особі керівника _

_

(прізвище, ім'я, по батькові)

або його заступника _, діючого на основі

(прізвище, ім'я, по батькові)

_, з одного боку, і

(статуту, положення, довіреності)

_,

(найменування посади) (прізвище, ім'я, по батькові)

"Працівник", що іменується надалі , з іншого боку, уклали цей

Договір про нижченаведене.

1. Працівник приймає на себе повну матеріальну відповідальність за недостачу ввіреного йому Роботодавцем майна, а також за збиток, виниклий у Роботодавця внаслідок відшкодування ним збитку інакшим особам, і в зв'язку з викладеним зобов'язується:

а) дбайливо відноситися до переданого йому для здійснення покладених на нього функцій (обов'язків) майна Роботодавця і вживати заходів до запобігання збитку;

б) своєчасно повідомляти Роботодавцю або безпосередньому керівнику про всі обставини, загрозливі забезпеченню збереження ввіреного йому майна;

у) вести облік, складати і представляти у встановленому порядку товарно-грошові і інші звіти про рух і залишки ввіреного йому майна;

г) брати участь в проведенні інвентаризації, ревізії, інакшої перевірки збереження і стану ввіреного йому майна.

2. Роботодавець зобов'язується:

а) створювати Працівнику умови, необхідні для нормальної роботи і забезпечення повного збереження ввіреного йому майна:

б) знайомити Працівника з чинним законодавством про матеріальну відповідальність працівників за збиток, заподіяний роботодавцю, а також інакшими нормативними правовими актами (в тому числі локальними) про порядок зберігання, прийому, обробки, продажу (відпуски), перевезення, застосування в процесі виробництва і здійснення інших операцій з переданим йому майном;

в) провести у встановленому порядку інвентаризацію, ревізії і інші перевірки збереження і стану майна.

3. Визначення розміру збитку, заподіяного Працівником Роботодавцю, а також збитку, виниклого у Роботодавця внаслідок відшкодування ним збитку інакшим особам, і порядок їх відшкодування виготовляються у відповідності з чинним законодавством.

4. Працівник не несе матеріальної відповідальності, якщо збиток заподіяний не з його вини.

5. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання. Дія цього Договору розповсюджується на весь час роботи з ввіреним Працівнику майном Роботодавця.

6. Цей Договір складений в двох маючу однакову юридичну силу примірниках, з яких один знаходиться у Роботодавця, а другої - у Працівника.

7. Зміна умов цього Договору, доповнення, розірвання або припинення його дії здійснюються по письмовій угоді сторін, що є невід'ємною частиною цього Договору.

Адреси сторін Договору: Підписи сторін Договору:

Работодатель_ _

Работник_ _

Дата укладення Договору Місце друку

На основі Типової форми договору в організаціях розробляються і підписуються індивідуальні договори. Саме підписання такого договору є основою для повної матеріальної відповідальності. При цьому договір має юридичну силу, якщо трудова функція працівника названа в переліку посад і робіт. З іншого боку, якщо функція названа, а договір не укладений, повна матеріальна відповідальність не наступає. Для повної матеріальної відповідальності необхідне поєднання згадки в переліку і підписання індивідуального трудового договору.

Стаття 245. Колективна (бригадна) матеріальна відповідальність за спричинення збитку

При спільному виконанні працівниками окремих видів робіт, пов'язаних із зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням, застосуванням або інакшим використанням переданих їм цінностей, коли неможливо розмежувати відповідальність кожного працівника за спричинення збитку і укласти з ним договір про відшкодування збитку в повному розмірі, може вводитися колективна (бригадна) матеріальна відповідальність.

Письмовий договір про колективну (бригадної) матеріальну відповідальність за спричинення збитку укладається між роботодавцем і всіма членами колективу (бригади).

За договором про колективну (бригадної) матеріальну відповідальність цінності ввіряються зазделегідь встановленій групі осіб, на яку покладається повна матеріальна відповідальність за їх недостачу. Для звільнення від матеріальної відповідальності член колективу (бригади) повинен довести відсутність своєї провини.

При добровільному відшкодуванні збитку міра провини кожного члена колективу (бригади) визначається по угоді між всіма членами колективу (бригади) і роботодавцем. При стягненні збитку в судовому порядку міра провини кожного члена колективу (бригади) визначається судом.

Коментар до статті 245

1. Колективна (бригадна) матеріальна відповідальність може вводитися при спільному виконанні працівниками окремих видів робіт, пов'язаних з безпосереднім обслуговуванням товарно-матеріальних цінностей, коли неможливо розмежувати матеріальну відповідальність кожного працівника і укласти з ним договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність.

За договором про колективну (бригадної) матеріальну відповідальність цінності ввіряються зазделегідь встановленій групі працівників (бригаді), яка приймає на себе колективну відповідальність за їх збереження, а роботодавець зобов'язується створити бригаді умови, необхідні для виконання зобов'язань за договором.

2. Перелік робіт і категорій працівників, з якими можуть укладатися такі договори, а також типові форми цих договорів затверджуються в порядку, встановленому Урядом РФ (ст. 244 ТК).

Акти, що стосуються колективної (бригадної) матеріальної відповідальності, були затверджені Постановою Мінтруда Росії від 31 грудня 2002 р. N 85 (Бюлетень Мінтруда Росії. 2003. N 2). До них відносяться Перелік робіт, при виконанні яких може вводитися повна колективна (бригадна) матеріальна відповідальність (Додаток 3), і Типова форма договору про повну колективну (бригадної) матеріальну відповідальність (Додаток 4).

3. Перелік включає роботи: по прийому і виплаті всіх видів платежів; по розрахунках при продажу (реалізації) товарів, продукції і послуг (в т. ч. не через касу, через касу, без каси через продавця, через офіціанта або інакшої особи, відповідальної за здійснення розрахунків); по обслуговуванню торгових і грошових автоматів; по виготовленню і зберіганню всіх видів квитків, талонів, абонементів (включаючи абонементи і талони на відпуск їжі (продуктів харчування) і інших знаків (документів), призначеної для розрахунків за послуги.

Роботи, пов'язані із здійсненням: депозитарної діяльності; експертизи, перевірки автентичності і інакшої перевірки, а також знищення у встановленому порядку грошових знаків, цінних паперів, емітованої кредитною або інакшою фінансовою організацією і (або) Мінфіном Росії бланків; операцій по купівлі, продажу, дозволу на оплату і інакшим формам і видам обороту грошових знаків, цінних паперів, дорогоцінних металів, монет з дорогоцінних металів і інакших валютних цінностей; операцій з грошовою готівкою при обслуговуванні банкоматів і обслуговуванням клієнтів, що мають індивідуальні сейфи в сховищі, обліком і зберіганням цінностей і інакшого майна клієнтів в сховищі; операцій по емісії, обліку, зберіганню, видачі і знищенню банківських, кредитних, дисконтних карт, касовому і інакшому фінансовому обслуговуванню клієнтів, за підрахунком, перерахунком або формуванням грошової готівки і валютних цінностей; инкассаторских функцій і перевезенням (транспортуванням) грошових коштів і інакших цінностей.

Роботи: по купівлі (прийому), продажу (торгівлі, відпуску, реалізації) послуг, товарів (продукції), підготовці їх до продажу (торгівлі, відпуску, реалізації).

Роботи: по прийому на зберігання, обробці (виготовленню), зберіганню, обліку, відпуску (видачі) матеріальних цінностей на складах, базах, в коморах, пунктах, відділеннях, на дільницях, в інших організаціях і підрозділах; по екіпіровці пасажирських судів, вагонів і літаків; по обслуговуванню житлового сектора готелів (кемпінгів, мотелів і т. п.).

Роботи: по прийому від населення предметів культурно-побутового призначення і інших матеріальних цінностей на зберігання, в ремонт і для виконання інакших операцій, пов'язаних з виготовленням, відновленням або поліпшенням якості цих предметів (цінностей), їх зберіганню і виконанню інших операцій з ними; по видачі напрокат населенню предметів культурно-побутового призначення і інших матеріальних цінностей.

Роботи: по прийому і обробці для доставки (супроводу) вантажу, багажу, поштових відправлень і інших матеріальних і грошових цінностей, їх доставці (супроводу), видачі (здачі).

Роботи: по виготовленню (зборці, монтажу, регулюванню) і ремонту машин і апаратури, приладів, систем і інших виробів, що випускаються для продажу населенню, а також деталей і запасних частин.

Роботи: по купівлі, продажу, обміну, перевезенню, доставці, пересилці, зберіганню, обробці і застосуванню в процесі виробництва дорогоцінних і полудрагоценних металів, каменів, синтетичного корунду і інакших матеріалів, а також виробів з них.

Роботи: по вирощуванню, відгодівлі, змісту і розведенню сільськогосподарських і інших тварин.

Роботи: по виготовленню, переробці, транспортуванню, зберіганню, обліку і контролю, реалізації (купівлі, продажу, постачанню) ядерних матеріалів, радіоактивних речовин і відходів, інших хімічних речовин, бактеріологічних матеріалів, зброї, боєприпасів, комлектуючий до них, вибухових речовин і іншої продукції (товарів), заборонених або обмежених до вільного обороту.

4. Колектив бригади формується на добровільній основі. Для введення колективної матеріальної відповідальності необхідна згода колективу. Думка колективу приймається до уваги при включенні до складу бригади нових працівників.

Для створення бригади необхідно, щоб:

роботи, що виконуються бригадою були передбачені у відповідному переліку;

ці роботи виконувалися спільно;

всі працівники бригади досягли 18-літнього віку;

були створені умови для спільної роботи бригади.

Типовий договір передбачає основні права і обов'язки бригади і роботодавця.

Додаток 4

Типова форма договору

про повну колективну (бригадної) матеріальну відповідальність

_,

(найменування організації)

"Роботодавець", що далі іменується, в особі руководителя_

_

(прізвище, ім'я, по батькові)

або його заступника _, діючого на основі

(прізвище, ім'я, по батькові)

_, з одного боку, і члени

(статуту, положення, довіреності)

колективу (бригади) _,

(аименование цеху, відділу, відділення, ферми, дільниці,

інакшого підрозділу)

що іменуються надалі "Колектив (бригада)", з іншого боку, в особі

керівника Колективу (бригадира) _

_,

(прізвище, ім'я, по батькові; посада)

уклали цей Договір про нижченаведене.

I. Предмет Договору

Колектив (бригада) приймає на себе колективну (бригадну)

матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження майна,

ввіреного йому для

_,

(найменування вигляду робіт)

а також за збиток, виниклий у Роботодавця внаслідок відшкодування ним збитку

інакшим особам, а Роботодавець зобов'язується створити Колективу (бригаді) умови,

необхідні для належного виконання прийнятих зобов'язань за даним

Договором.

II. Загальні положення

1. Рішення Роботодавця про встановлення повної колективної (бригадної) матеріальної відповідальності оформляється наказом (розпорядженням) Роботодавця і появляється Колективу (бригаді). Наказ (розпорядження) Роботодавця про встановлення повної колективної (бригадної) матеріальної відповідальності додається до цього Договору.

2. Комплектування Колективу (бригади), що знову створюється здійснюється на основі принципу добровільності. При включенні до складу Колективу (бригади) нових працівників приймається до уваги думка Колективу (бригади).

3. Керівництво Колективом (бригадою) покладається на керівника Колективу (бригадира). Керівник Колективу (бригадир) призначається наказом (розпорядженням) Роботодавця. При цьому приймається до уваги думка Колективу (бригади). При тимчасовій відсутності керівника Колективу (бригадира) його обов'язки покладаються Роботодавцем на одного з членів Колективу (бригади).

4. При зміні керівника Колективу (бригадира) або при вибутті з Колективу (бригади) більше за 50 відсотків від його первинного складу цей Договір повинен бути переукладений.

5. Цей Договір не переукладається при вибутті з складу Колективу (бригади) окремих працівників або прийомі в Колектив (бригаду) нових працівників. У цих випадках проти підпису вибулого члена Колективу (бригади) вказується дата його вибуття, а знову прийнятий працівник підписує Договір і вказує дату вступу в Колектив (бригаду).

III. Права і обов'язку Колективу (бригади) і Роботодавця

6. Колектив (бригада) має право:

а) брати участь в прийомі ввіреного майна і здійснювати взаємний контроль за роботою по зберіганню, обробці, продажу (відпуску), перевезенню або застосуванню в процесі виробництва ввіреного майна;

б) брати участь в інвентаризації, ревізії, інакшій перевірці збереження стану ввіреного Колективу (бригаді) майна;

в) знайомитися із звітами про рух і залишки ввіреного Колективу (бригаді) майна;

г) в необхідних випадках вимагати від Роботодавця проведення інвентаризації ввіреного Колективу (бригаді) майна;

д) заявляти Роботодавцю про відведення членів Колективу (бригади), в тому числі керівника Колективу (бригадира), які, на їх думку, не можуть забезпечити збереження ввіреного Колективу (бригаді) майна.

7. Колектив (бригада) зобов'язаний:

а) дбайливо відноситися до ввіреного Колективу (бригаді) майну і вживати заходів по запобіганню збитку;

б) у встановленому порядку вести облік, складати і своєчасно представляти звіти про рух і залишки ввіреного Колективу (бригаді) майна;

в) своєчасно ставити в популярність Роботодавця про всі обставини, загрозливі збереженню ввіреного Колективу (бригаді) майна.

8. Роботодавець зобов'язаний:

а) створювати Колективу (бригаді) умови, необхідні для забезпечення повного збереження майна, ввіреного Колективу (бригаді);

б) своєчасно вживати заходів по виявленню і усуненню причин, перешкоджаючих забезпеченню Колективом (бригадою) збереження ввіреного майна, виявляти конкретних осіб, винних в спричиненні збитку, і притягувати їх до встановленої законодавством відповідальності;

в) знайомити Колектив (бригаду) з чинним законодавством про матеріальну відповідальність працівників за збиток, заподіяний Роботодавцю, а також з інакшими нормативними правовими актами (в тому числі локальними) про порядок зберігання, обробки, продажу (відпуски), перевезення, застосування в процесі виробництва і здійснення інших операцій з переданим йому майном;

г) забезпечувати Колективу (бригаді) умови, необхідні для своєчасного обліку і звітності про рух і залишки ввіреного йому майна;

д) розглядати питання про обгрунтованість вимоги Колективу (бригади) про проведення інвентаризації ввіреного йому майна;

е) розглядати в присутності працівника заявлене йому відведення і у разі обгрунтованості відведення вживати заходів до виведення з складу Колективу (бригади), вирішувати питання про його подальшу роботу відповідно до чинного законодавства;

ж) розглядати повідомлення Колективу (бригади) про обставини, загрозливі збереженню ввіреного йому майна, і вживати заходів по усуненню цих обставин.

IV. Порядок ведіння обліку і звітності

9. Прийом майна, ведіння обліку і уявлення звітності про рух майна здійснюються у встановленому порядку керівником Колективу (бригадиром).

10. Планові інвентаризації ввіреного Колективу (бригаді) майна проводяться в терміни, встановлені діючими правилами. Позапланові інвентаризації проводяться при зміні керівника Колективу (бригадира), при вибутті з Колективу (бригади) більше за 50 відсотків його членів, а також на вимогу одного або трохи членів Колективу (бригади).

11. Звіти про рух і залишки ввіреного Колективу (бригаді) майна підписуються керівником Колективу (бригадиром) і в порядку черговості одним з членів Колективу (бригади). Зміст звіту появляється всім членам Колективу (бригади).

V. Возмещеніє збитку

12. Основою для залучення членів Колективу (бригади) до матеріальної відповідальності є прямою дійсний збиток, безпосередньо заподіяний Колективом (бригадою) Роботодавцю, а також і збиток, виниклий у Роботодавця внаслідок відшкодування ним збитку інакшим особам.

13. Колектив (бригада) і (або) член Колективу (бригади) звільняються від матеріальної відповідальності, якщо буде встановлено, що збиток заподіяний не з вини членів (члена) Колективу (бригади).

14. Визначення розміру збитку, заподіяного Колективом (бригадою) Роботодавцю, а також порядок його відшкодування регулюються чинним законодавством.

15. Цей Договір набирає чинності з _ і діє на весь період роботи Колективу (бригади) з ввіреним йому майном у Роботодавця.

16. Цей Договір складений в двох маючу однакову юридичну силу примірниках, один з яких знаходиться у Роботодавця, а другої - у керівника Колективу (бригадира).

17. Зміна умов цього Договору, доповнення, розірвання або припинення його дії здійснюються по письмовій угоді сторін, що є невід'ємною частиною цього Договору.

Адреси сторін Договору: Підписи сторін Договору:

Роботодавець _ _

Керівник Колективу

(бригадир)_ _

Члени Колективу

(бригади)_ _

Дата укладення Договору _ _

Місце друку

Стаття 246. Визначення розміру заподіяного збитку

Розмір збитку, заподіяного роботодавцю при втраті і псуванні майна, визначається по фактичних втратах, що обчислюються виходячи з ринкових цін, діючих в даній місцевості на день спричинення збитку, але не нижче за вартість майна за даними бухгалтерського обліку з урахуванням міри зносу цього майна.

Федеральним законом може бути встановлений особливий порядок визначення розміру належного відшкодуванню збитку, заподіяного роботодавцю розкраданням, умисним псуванням, недостачею або втратою окремих видів майна і інших цінностей, а також в тих випадках, коли фактичний розмір заподіяного збитку перевищує його номінальний розмір.

Коментар до статті 246

1. У ч. 1 ст. 246 ТК встановлені два критерії, виходячи з яких визначається розмір збитку, заподіяного роботодавцю: фактичні втрати, що обчислюються виходячи з ринкових цін, і вартість майна за даними бухгалтерського обліку.

Згідно з Федеральним законом від 29 липня 1998 р. N 135-ФЗ "Про оцінну діяльність в Російській Федерації" з изм. на 27 люті 2003 р. (СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3813; 2003. N 9. Ст. 805) ринкова ціна - це найбільш вірогідна ціна, по якій даний об'єкт оцінки може бути відчужений на відкритому ринку в умовах конкуренції, коли сторони діють розумно, маючи в своєму розпорядженні всю необхідну інформацію, а на величині ціни операції не відбиваються які-небудь надзвичайні обставини (ст. 3). Збиток визначається на основі ринкових цін, діючих в даній місцевості на день спричинення збитку.

2. Федеральний закон від 21 листопада 1996 р. N 129-ФЗ "Про бухгалтерський облік" з изм. на 30 червня 2003 р. (СЗ РФ. 1996. N 48. Ст. 5369; 2003. N 27 (ч. I). Ст. 2700) передбачає, що господарські операції, що проводяться організацією, повинні оформлятися виправдувальними документами (ст. 9). Такі документи складаються за формами, вміщеними в спеціальних альбомах. Серед реквізитів цих форм: зміст господарської операції, її вимірювачі в натуральному і грошовому вираженні, працівники, відповідальний за здійснення господарської операції і правильність її оформлення. Дані первинного обліку, який здійснюється в момент здійснення операції або безпосередньо після її закінчення, дають можливість надалі визначити як вартість відповідного майна, так і працівників, відповідальних за його збереження.

3. Федеральні закони, якими встановлювався б особливий порядок визначення розміру належного відшкодування збитку у випадках, передбачених ч. 2 ст. 246 ТК, до цього часу не прийняті.

Стаття 247. Обов'язок роботодавця встановлювати розмір заподіяного йому збитку і причину його виникнення

До прийняття рішення про відшкодування збитку конкретними працівниками роботодавець зобов'язаний провести перевірку для встановлення розміру заподіяного збитку і причин його виникнення. Для проведення такої перевірки роботодавець має право створити комісію з участю відповідних фахівців.

Витребування від працівника пояснення в письмовій формі для встановлення причини виникнення збитку є обов'язковим.

Працівник і (або) його представник мають право знайомитися з всіма матеріалами перевірки і оскаржити їх в порядку, встановленому справжнім Кодексом.

Коментар до статті 247

1. Сама по собі фактична недостача яких-небудь цінностей у конкретного працівника ще не є основою для настання його матеріальної відповідальності. До прийняття рішення про відшкодування збитку роботодавець зобов'язаний провести перевірку товарно-матеріальних цінностей, а працівник має право зажадати її проведення.

2. У перевірці і складанні документів за її результатами повинен брати участь відповідний працівник, у якого роботодавець витребує в письмовій формі пояснення про причини виникнення збитку. У ході інвентаризації нерідко виникають питання про можливість взаємного заліку надлишків і недостач. На державних підприємствах такий залік допускається за один і той же перевірений період у однієї і тієї ж матеріально відповідальної особи відносно цінностей одного і того ж найменування. У організаціях інших форм власності питання про допустимість заліку вирішує роботодавець.

3. Факт спричинення збитку і його розмір повинні бути підтверджені документом, складеним за результатами перевірки. Так, недостача майна повинна бути підтверджена актом інвентаризації, псування або брак продукції - дефектною відомістю, недостача або псування вантажу на залізничному транспорті - комерційним актом. Відсутність документів, підтверджуючих причини виникнення збитку і його розмір, позбавляє роботодавця можливості покласти на працівника матеріальну відповідальність за цей збиток.

Стаття 248. Порядок стягнення збитку

Стягнення з винного працівника суми заподіяного збитку, що не перевищує середнього місячного заробітку, проводиться по розпорядженню роботодавця. Розпорядження може бути зроблене не пізніше за один місяць від дня остаточного встановлення роботодавцем розміру заподіяного працівником збитку.

Якщо місячний термін закінчився або працівник не згодний добровільно відшкодувати заподіяний роботодавцю збиток, а сума заподіяного збитку, належна стягненню з працівника, перевищує його середній місячний заробіток, то стягнення здійснюється в судовому порядку.

При недотриманні роботодавцем встановленого порядку стягнення збитку працівник має право оскаржити дії роботодавця в суд.

Працівник, винний в спричиненні збитку роботодавцю, може добровільно відшкодувати його повністю або частково. По угоді сторін трудового договору допускається відшкодування збитку з розстрочкою платежу. У цьому випадку працівник представляє роботодавцю письмове зобов'язання про відшкодування збитку з вказівкою конкретних термінів платежів. У разі звільнення працівника, який дав письмове зобов'язання про добровільне відшкодування збитку, але відмовився відшкодувати вказаний збиток, непогашена заборгованість стягається в судовому порядку.

З згоди роботодавця працівник може передати йому для відшкодування заподіяного збитку рівноцінне майно або виправити пошкоджене майно.

Відшкодування збитку проводиться незалежно від залучення працівника до дисциплінарної, адміністративної або карної відповідальності за дії або бездіяльність, якими заподіяний збиток роботодавцю.

Коментар до статті 248

1. Відшкодування збитку шляхом утримання із заробітної плати проводиться, якщо сума збитку не перевищує місячного заробітку працівника. Це торкається як обмеженої, так і повної матеріальної відповідальності. Якщо працівник несе повну матеріальну відповідальність, але розмір збитку не перевищує місячного заробітку, то відшкодування збитку може бути зроблене шляхом утримання із заробітної плати.

2. У безперечному порядку своєю владою роботодавець може зробити стягнення збитку при одночасній наявності наступних умов, коли:

сума збитку не перевищує місячного заробітку працівника;

не закінчився місячний термін від дня остаточного встановлення розміру збитку. При цьому вдень виявлення збитку вважається день, коли роботодавцю стало відомо про наявність збитку (при проведенні інвентаризації - день підписання відповідного акту). Попередні перевірочні дії роботодавця, включаючи витребування пояснень від працівника, не можуть виходити за межі 2-місячного терміну;

трудові відносини працівника продовжуються і владою роботодавця може бути здійснене стягнення відшкодування збитку із заробітної плати.

3. Більшість справ про покладання на працівника матеріальної відповідальності розглядаються в судах. Судовому розгляду підлягають:

спори про відшкодування збитку, що перевищує місячний заробіток. Якщо працівник заподіяв збиток на суму понад свого місячного заробітку і несе повну матеріальну відповідальність, то роботодавець не має право втримати в безперечному порядку суму місячного заробітку. Така суперечка підлягає розгляду в суді в повному об'ємі;

справи про стягнення заподіяного збитку, по яких закінчився термін безперечного стягнення.

4. Добровільне відшкодування збитку застосовується у випадках, зручних як для працівника, так і для роботодавця, і можливо різними способами: передачею рівноцінного майна, виправленням пошкодженого, внесенням відповідних грошових сум. Частина 4 ст. 248 ТК допускає добровільне відшкодування збитку з розстрочкою платежу. У цьому випадку працівник дає роботодавцю письмове зобов'язання відшкодувати збиток до певного терміну з вказівкою періодичності внесення платежів. Виконання зобов'язань в цих випадках проводиться із згоди роботодавця. Відмова від їх виконання надалі з боку працівника у разі його звільнення дає роботодавцю право стягнути непогашену заборгованість в судовому порядку.

5. Залучення працівника до матеріальної відповідальності проводиться незалежно від його залучення до інших видів відповідальності - дисциплінарної, адміністративної або карної. Добровільне відшкодування збитку повинно враховуватися при застосуванні заходів впливу до працівників, винних в його спричиненні.

Стаття 249. Відшкодування витрат, пов'язаних з навчанням працівника

Працівник зобов'язаний відшкодувати витрати, понесені роботодавцем при напрямі його на навчання за рахунок коштів роботодавця, у разі звільнення без шанобливих причин до витікання терміну, зумовленого трудовим договором або угодою про навчання працівника за рахунок коштів роботодавця.

Коментар до статті 249

1. У відповідності зі ст. 198 ТК роботодавець має право укладати з особою, що шукає роботу, учнівський договір на професійне навчання, а з працівником даної організації - учнівський договір на перенавчання без відриву від роботи. При цьому учнівський договір з працівником даної організації є додатковим до трудового договору і регулюється трудовим законодавством і інакшими актами, вмісним норми трудового договору.

2. У випадку якщо працівник по закінченні навчання без шанобливих причин не виконує свої зобов'язання за договором, в т. ч. не приступає до роботи, він на вимогу роботодавця повертає йому отриману за час навчання стипендію, а також відшкодовує інші витрати, понесені роботодавцем в зв'язку з навчанням (ст. 207 ТК).

3. Аналогічний обов'язок встановлений ст. 249 ТК відносно працівника, минулого навчання за рахунок коштів роботодавця, у разі його звільнення без шанобливих причин до витікання терміну, зумовленого трудовим договором або учнівським договором. Оскільки особливий термін договору в цьому випадку законодавством не встановлений, договір про роботу після навчання може бути укладений на термін не більше за 5 років (п. 2 ст. 58 ТК).

4. У законодавстві про труд відсутній і вичерпний перелік шанобливих причин дострокового розірвання трудового договору з ініціативи працівника. До них передусім відносяться випадки, пов'язані з неможливістю для працівника продовження роботи (вихід на пенсію, інвалідність і пр.), а також випадки встановленого порушення роботодавцем законів і інакших правових актів про труд, умов колективного договору, угоди або трудового договору, коли роботодавець зобов'язаний розірвати трудовий договір в термін, вказаний в заяві працівника (ч. 3 ст. 80 ТК). Остаточну оцінку міри шанобливості тієї або інакшої причини звільнення дає суд при розгляді вимог роботодавця про відшкодування витрат, понесених ним на навчання працівника.

Стаття 250. Зниження органом по розгляду трудових суперечок розміру збитку, належного стягненню з працівника

Орган по розгляду трудових суперечок може з урахуванням міри і форми провини, матеріального положення працівника і інших обставин знизити розмір збитку, належний стягненню з працівника.

Зниження розміру збитку, належного стягненню з працівника, не проводиться, якщо збиток заподіяний злочином, довершеним в корисливих цілях.

Коментар до статті 250

1. Законом встановлені граничні розміри матеріальної відповідальності працівників. Однак закон не враховує і не може враховувати індивідуальних особливостей кожної вимоги про відшкодування збитку. Тому розміри стягнення, встановлені законом, признаються граничними, а в окремих випадках - з урахуванням індивідуальних особливостей кожної справи допустимо знижувати відшкодування збитку, належного стягненню з працівника. Таке зниження може здійснювати не тільки роботодавець, але і орган по розгляду трудових суперечок, передусім суд, в якому розглядається більшість справ про відшкодування працівником матеріальної відповідальності.

2. Розмір відшкодування збитку може бути зменшений, якщо збиток заподіяний випадково. Розмір відшкодування, як правило, не меншає при умисному спричиненні збитку, при спричиненні його в нетверезому стані. Якщо збиток заподіяний злочином, довершеним з корисливою метою, зменшувати розмір відшкодування взагалі не допускається.

3. Приймаються до уваги обставини, при яких був заподіяний збиток, чи зокрема були створені працівнику нормальні умови роботи, як було організовано зберігання майна, чи вживав працівник заходів, що залежать від нього до запобігання збитку.

4. Враховується також матеріальне положення працівника, т. е. розмір його заробітку, додаткових доходів, сімейний стан, наявність непрацездатних утриманців, утримання по виконавчих документах і т. п. Скрутне матеріальне становище є одним з основ для зниження розміру відшкодування збитку.

5. Можливість зменшення розміру відшкодування збитку відноситься до випадків як повної, так і обмеженої матеріальної відповідальності. Таке зменшення допустимо і при колективній (бригадної) відповідальності. Однак зниження може мати місце після розподілу належного відшкодуванню бригадою збитку між її членами, оскільки міра провини, матеріальне положення і конкретні обставини для кожного з членів бригади можуть бути неоднаковими.

Зменшення розміру стягнення з одного з членів бригади не є основою для відповідного збільшення розміру стягнення з інших членів.