Головна

всі книги   до розділу   зміст
1 2 3 6 7 8 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 26 27 29 30 31 33 34 35 37 38 39 40 41 42 44 45 47 48 50 51 52 53 55 56 57 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 78 79 80 81 82 83 84 86 87

Розділ 23. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 164. Поняття гарантій і компенсацій

Гарантії - кошти, способи і умови, за допомогою яких забезпечується здійснення наданих працівникам прав в області соціально-трудових відносин.

Компенсації - грошові виплати, встановлені з метою відшкодування працівникам витрат, пов'язаних з виконанням ними трудових або інакших передбачених федеральним законом обов'язків.

Коментар до статті 164

1. Основні права і обов'язки працівника в області соціально-трудових відносин визначені в ст. 21 ТК.

2. Гарантії, встановлені законодавством і що забезпечують реалізацію наданих працівникам прав, можуть носити як нематеріальні (наприклад, збереження місця роботи, посади, надання іншої роботи), так і матеріальний (збереження середнього заробітку на період учбового відпуску, щорічного відпуску, службового відрядження) характер.

Надання працівнику вакантної посади при проведенні заходів щодо скорочення чисельності або штату працівників і в інших випадках є засобом, що забезпечує внутрішнє працевлаштування працівника.

Гарантії, встановлені при укладенні трудового договору, зокрема можливість оскаржити в суд відмова в ув'язненні трудового договору, є способом захисту прав працівника.

Здійснення працівником наданого права на відпочинок забезпечується при умові збереження за ним місця роботи (посади) і середнього заробітку.

3. Мета компенсаційних виплат - відшкодування витрат, понесених працівником в зв'язку з виконанням трудової функції. Витрати, зроблені працівником при виконанні трудових обов'язків, повинні бути відшкодовані йому у вигляді грошових виплат. Законодавством в ряді випадків передбачено надання працівнику одночасно гарантій і компенсацій, наприклад у разі здачі крові і її компонентів.

Крім відшкодування витрат, понесених працівником, законодавством передбачена грошова компенсація моральної шкоди, заподіяної працівнику (ст. 237 ТК).

4. У колективному договорі, трудовому договорі можуть бути передбачені інакші випадки отримання працівником гарантійних, компенсаційних виплат в порівнянні із законодавством, а також встановлюватися більш високі розміри таких виплат.

Стаття 165. Випадки надання гарантій і компенсацій

Крім загальних гарантій і компенсацій, передбачених справжнім Кодексом (гарантії при прийомі на роботу, перекладі на іншу роботу, по оплаті труда і інші), працівникам надаються гарантії і компенсації в наступних випадках:

при напрямі в службові відрядження;

при переїзді на роботу в іншу місцевість;

при виконанні державних або суспільних обов'язків;

при поєднанні роботи з навчанням;

при вимушеному припиненні роботи не з вини працівника;

при наданні щорічного оплачуваного відпуску;

у деяких разах припинення трудового договору;

в зв'язку із затримкою з вини роботодавця видачі трудової книжки при звільненні працівника;

в інших випадках, передбачених справжнім Кодексом і інакшими федеральними законами.

При наданні гарантій і компенсацій відповідні виплати проводяться за рахунок коштів роботодавця. Органи і організації, в інтересах яких працівник виконує державні або суспільні обов'язки (присяжні засідателі, донори і інші), проводять працівнику виплати в порядку і на умовах, які передбачені справжнім Кодексом, федеральними законами і інакшими нормативними правовими актами Російської Федерації. У вказаних випадках роботодавець звільняє працівника від основної роботи на період виконання державних або суспільних обов'язків.

Коментар до статті 165

1. Стаття закріплює, що крім загальних гарантій і компенсацій при надходженні на роботу, зміні трудового договору, утриманнях із заробітної плати і т. д. працівнику надаються гарантії і компенсації у випадках, коли він по об'єктивних причинах звільняється від виконання трудової функції, з вини роботодавця не має можливості трудитися або за дорученням роботодавця виконує трудові обов'язки не в місці розташування організації і в інших випадках.

Про гарантії і компенсації при напрямі в службові відрядження див. ст. ст. 167, 168 ТК; при переїзді на роботу в іншу місцевість - ст. 169 ТК; при виконанні державних і суспільних обов'язків - ст. ст. 39, 170 - 172, 373 - 375, 405 ТК; при поєднанні роботи з навчанням - ст. ст. 173 - 177 ТК; при вимушеному припиненні роботи не з вини працівника - ст. ст. 178 - 181, 220 ТК; при наданні щорічного оплачуваного відпуску - ст. ст. 114, 126 ТК; у деяких разах розірвання трудового договору - ст. ст. 73, 83, 84 ТК; в зв'язку із затримкою з вини роботодавця видачі трудової книжки - ст. 234 ТК.

Трудовий Кодекс передбачає і інші випадки надання працівникам гарантій і компенсацій.

Закріпляються вони також інакшими федеральними законами, наприклад: Законом про залізничний транспорт; АПК; ст. 2 Федерального закону від 10 січня 2002 р. N 2-ФЗ "Про соціальні гарантії громадянам, що зазнали радіаційного впливу внаслідок ядерних випробувань на Семіпалатінськом полігоні" з изм. на 17 березня 2004 р. (СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 128; РГ. 2004. 20 березня. N 57); ст. 20 Федерального закону від 21 грудня 2001 р. N 178-ФЗ "Про приватизацію державного і муніципального майна" з изм. на 27 люті 2003 р. (СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251; 2003. N 9. Ст. 805); ст. 23 Федерального закону від 20 червня 1996 р. N 81-ФЗ "Про державне регулювання в області здобичі і використання вугілля, про особливості соціального захисту працівників організацій вугільної промисловості" з изм. на 7 серпня 2000 р. (СЗ РФ. 1996. N 26. Ст. 3033; 2000. N 33. Ст. 3348); ст. ст. 14, 16 Закони про ветеранів. Деякі гарантії передбачені постановами Уряду РФ. Так, в ст. 57 Типового положення про освітню установу середньої професійної освіти (середньому спеціальному учбовому закладі), утв. Постановою Уряду РФ від 3 березня 2001 р. N 160, закріпляється, що звільнення викладачів середніх спеціальних учбових закладів з ініціативи адміністрації, пов'язане з скороченням чисельності працівників, допускається тільки після закінчення учбового року (СЗ РФ. 2001. N 11. Ст. 1037).

Ряд гарантій надається працівникам на основі законодавчих актів колишнього Союзу ССР, вживаних остільки, оскільки вони не суперечать Кодексу. На основі ст. 35 Закону СРСР від 31 травня 1991 р. N 2213-1 "Про винаходи в СРСР" (ВПС СРСР. 1991. N 25. Ст. 703) автор для участі в підготовці винаходу до використання може бути на час повністю або частково звільнений від виконання основної роботи з оплатою труда в розмірі не менше за середній заробіток, що отримується ним, а при проведенні цих робіт поза місцем постійної роботи з автором укладається трудовий договір з оплатою труда в залежності від складності роботи, що виконується. Розмір компенсації додаткових витрат автора винаходу, пов'язаних з участю в роботах по підготовці винаходу до використання поза місцем його постійного проживання, встановлюється за договором із зацікавленою організацією. За автором винаходу, тимчасово звільненим від основної роботи, зберігаються посада, безперервний трудовий стаж і стаж роботи по спеціальності, право на відпуск, інші права і пільги, встановлена по місцю постійної роботи. При скороченні чисельності або штату працівників підприємства винахідники мають переважне право бути залишеними на роботі. Якщо внаслідок використання винаходу на підприємстві вводяться більш низькі розцінки, труд автора, а також працівників, що брав участь в підготовці до використання цього винаходу, оплачується по колишніх розцінках протягом 6 місяців від дня початку використання винаходу.

2. У випадках, визначених законодавством, роботодавець надає працівникам:

гарантії і компенсації (наприклад, при напрямі працівника в службове відрядження, поєднанні роботи з навчанням за працівником зберігається місце роботи (посада), зберігається середній заробіток на період відсутності працівника);

тільки гарантії (збереження місця роботи (посади) при виконанні державних суспільних обов'язків). Наприклад, в період участі в заходах щодо забезпечення громадянами виконання вояцького обов'язку або надходження громадян на військову службу за контрактом середній заробіток працівнику виплачується за рахунок коштів Міноборони Росії.

У ряді випадків роботодавець надає гарантії, компенсації (збереження за працівником місця роботи (посади) і середнього заробітку на період звільнення від роботи) і, крім цього, працівник отримує додатково компенсаційну винагороду за рахунок коштів федерального бюджету (наприклад, народні засідателі, арбітражні засідателі).

У всіх випадках виконання працівником державних або суспільних обов'язків роботодавець звільняє його від виконання трудових обов'язків.