На головну   всі книги   до розділу   зміст
1 2 3 6 7 8 11 12 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 26 27 29 30 31 33 34 35 37 38 39 40 41 42 44 45 47 48 50 51 52 53 55 56 57 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 78 79 80 81 82 83 84 86 87

Розділ 18. ПЕРЕРВИ В РОБОТІ. ВИХІДНІ І НЕРОБОЧІ СВЯТКОВІ ДНІ

Стаття 108. Перерви для відпочинку і живлення

Протягом робочого дня (зміни) працівнику повинен бути надана перерва для відпочинку і живлення тривалістю не більш двох годин і не менш 30 хвилин, який в робочий час не включається.

Час надання перерви і його конкретна тривалість встановлюються правилами внутрішнього трудового розпорядку організації або по угоді між працівником і роботодавцем.

На роботах, де за умовами виробництва (роботи) надання перерви для відпочинку і живлення неможливе, роботодавець зобов'язаний забезпечити працівнику можливість відпочинку і їди в робочий час. Перелік таких робіт, а також місця для відпочинку і їди встановлюються правилами внутрішнього трудового розпорядку організації.

Коментар до статті 108

1. Час перерви для відпочинку і живлення не включається в рахунок робочого часу і не оплачується, тому працівник має право використати його по своєму розсуду.

Тривалість перерви повинна визначатися з урахуванням конкретних умов і специфіки діяльності того або інакшого підрозділу і існуючої організації живлення працівників. Вона не повинна перевищувати 2 годин і бути менш 30 хвилин.

Потрібно відмітити, що КЗоТ, що раніше діяв мінімальну тривалість перерв для відпочинку і живлення не встановлював.

2. Для окремих категорій працівників, зокрема працівників, труд яких безпосередньо пов'язаний з рухом транспортних засобів, тривалість перерви для відпочинку і живлення і порядок його надання визначаються в спеціальних положеннях про особливості режиму робочого часу і час відпочинку (див. коммент. до ст. 329 ТК).

Так, згідно п. 9 Положення про особливості режиму робочого часу і час відпочинку працівників, що здійснюють управління повітряним рухом цивільної авіації Російській Федерації диспетчеру служби УВД при роботі в нічну зміну повинен бути надана додаткова перерва тривалістю 1 година з правом сну в спеціально обладнаному приміщенні.

3. Крім обідньої перерви протягом робочого дня (зміни) працівникам можуть надаватися короткострокові перерви для відпочинку і особистих потреб, які включаються в робочий час шляхом обліку їх при встановленні норм труда, а також спеціальні перерви, передбачений з метою охорони труда для деяких категорій працівників (див. коммент. до ст. 109 ТК).

Працюючим жінкам, що мають дітей у віці до півтори років, крім перерви для відпочинку і живлення надаються додаткові перерви для годівлі дитини (дітей) (див. коммент. до ст. 258 ТК).

Стаття 109. Спеціальні перерви для обігрівання і відпочинку

На окремих видах робіт передбачається надання працівникам протягом робочого часу спеціальних перерв, зумовлених технологією і організацією виробництва і труда. Види цих робіт, тривалість і порядок надання таких перерв встановлюються правилами внутрішнього трудового розпорядку організації.

Працівникам, працюючим в холодний час року на відкритому повітрі або в закритих приміщеннях, що необігріваються, а також вантажникам, зайнятим на навантажувально-розвантажувальних роботах, і іншим працівникам в необхідних випадках надаються спеціальні перерви для обігрівання і відпочинку, які включаються в робочий час. Роботодавець зобов'язаний забезпечити обладнання приміщень для обігрівання і відпочинку працівників.

Коментар до статті 109

1. Дана стаття передбачає надання працівникам спеціальних перерв для обігрівання і відпочинку. На відміну від перерв для відпочинку і живлення, передбачених ст. 108 ТК, вони надаються протягом робочого часу, включаються в робочий час і оплачуються.

2. Спеціальні перерви відповідно до статті, що коментується надаються у випадках:

якщо необхідність в таких перервах на окремих видах робіт зумовлена технологією виробництва або організацією виробництва і труда. Види таких робіт, тривалість і порядок надання перерв в цих випадках визначаються правилами внутрішнього трудового розпорядку. Наприклад, п. 11 Положення про особливості режиму робочого часу і час відпочинку працівників, що здійснюють управління повітряним рухом цивільної авіації Російській Федерації, встановлене, що диспетчеру, що здійснює безпосереднє управління повітряним рухом (диспетчер УВД) за диспетчерським пультом, обладнаним видеодисплейним терміналом, після двох часів безперервної роботи надається спеціальна перерва тривалістю не менш 20 хвилин. Крім того, при інтенсивності повітряного руху більш допустимою, визначуваною у встановленому порядку, диспетчеру УВД після кожного часу роботи надається додаткова спеціальна перерва тривалістю 10 хвилин. У тому випадку, коли час надання спеціальної перерви співпадає згодом надання перерви для відпочинку і живлення, спеціальна перерва не надається;

якщо робота призначується холодним часом року на відкритому повітрі або в закритих приміщеннях, що необігріваються (наприклад, на будівництві об'єкта взимку, на будівництві і ремонті доріг і інш.);

при провадженні навантажувально-розвантажувальних робіт і в інших необхідних випадках.

У вказаних випадках роботодавець зобов'язаний забезпечити обладнання приміщень для відпочинку і обігрівання працівників (див. коммент. до ст. ст. 223, 224 ТК).

Стаття 110. Тривалість щотижневого безперервного відпочинку

Тривалість щотижневого безперервного відпочинку не може бути менш 42 годин.

Коментар до статті 110

1. Тривалість щотижневого безперервного відпочинку обчислюється з моменту закінчення роботи напередодні вихідного дня і до початку роботи (зміни) в наступний після вихідного день. Вона залежить від вигляду робочого тижня (5-денна або 6-денна), графіка змінності, тривалості робочого дня.

2. Мінімальна тривалість щотижневого безперервного відпочинку - 42 години - повинна дотримуватися у всіх організаціях при встановленні режимів роботи і графіків змінності (в т. ч. і на безперервних виробництвах).

При підсумовуваному обліку робочого часу тривалість щотижневого безперервного відпочинку може бути зменшена в окремі тижні в порівнянні з встановленою статтею, що коментується. Однак в середньому за обліковий період ця норма повинна бути додержана. Це правило застосовується, зокрема, до працівників зв'язку, що мають особливий характер роботи. У відповідності з п. 9 Положення про особливості режиму робочого часу і час відпочинку працівників зв'язку, що мають особливий характер роботи, утв. Наказом Міністерства РФ по зв'язку і інформатизації від 8 вересня 2003 р. N 112 (РГ. 2003. 17 вересня. N 185) для працівників, працюючих позмінно, а також для працівників, у яких робочий день розділений на частині, тривалість щотижневого безперервного відпочинку може бути більш 42 годин і може бути скорочена до 24 годин. Але за обліковий період (місяць, квартал) тривалість щотижневого безперервного відпочинку повинна бути не менш 42 годин.

При режимі роботи з підсумовуваним урахуванням робочого часу вихідні дні можуть надаватися працівникам згідно з графіком змінності (роботи). При складанні графіка також повинні дотримуватися норми тривалості щотижневого відпочинку в середньому за обліковий період, т. е. не менш 42 годин. Так, згідно п. 7 Положення про особливості режиму робочого часу і час відпочинку працівників організацій, що здійснюють видобуток дорогоцінних металів і коштовних каменів з россипних і рудних родовищ, утв. Наказом Мінфіну Росії від 2 квітня 2003 р. N 29н (РГ. 2003. 29 квітня. N 82), щотижневий відпочинок вказаним працівникам надається згідно з графіком не менш 1 дні протягом календарного тижня.

3. Порядок надання щотижневого безперервного відпочинку працівникам залізничного, автомобільного і водного транспорту, зв'язку і деяких інших галузей може регулюватися положеннями про робочий час і час відпочинку в цих галузях. Наприклад, у відповідності з п. п. 22, 23 Положення про особливості режиму робочого часу і час відпочинку працівників плаваючого складу судів внутрішнього водного транспорту, утв. Наказом Міністерства транспорту РФ від 16 травня 2003 р. N 133 (РГ. 2003. 11 вересня. N 181), в період навігації при тривалій стоянці судів в пунктах вантаження і вивантаження, в пунктах приписки працівникам плавсостава по їх письмовій заяві можуть надаватися підсумовувані дні відпочинку в будь-який день тижня. При цьому тривалість безперервного відпочинку працівників плавсостава не може бути менш 24 годин. У інших випадках підсумовувані дні відпочинку надаються по узгодженню з працівником. Черговість надання підсумовуваних днів відпочинку в період навігації встановлюється капітаном (командиром, шкіпером) судна з урахуванням думки виборного профспілкового органу або інакшого представницького органу працівників (див. також коммент. до ст. 329 ТК).

Стаття 111. Вихідні дні

Всім працівникам надаються вихідні дні (щотижневий безперервний відпочинок). При п'ятиденному робочому тижні працівникам надаються два вихідних дні в тиждень, при шестиденному робочому тижні - один вихідний день.

Загальним вихідним днем є воскресіння. Другий вихідний день при п'ятиденному робочому тижні встановлюється колективним договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку організації. Обидва вихідних дня надаються, як правило, підряд.

У організаціях, припинення роботи в яких у вихідні дні неможливе по виробниче-технічних і організаційних умовах, вихідні дні надаються в різні дні тижня по черзі кожній групі працівників згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку організації.

Коментар до статті 111

1. Вихідними днями є вільні від роботи дні календарного тижня, що надаються працівникам для відпочинку.

Відповідно до статті, що коментується працівники мають право на отримання 2 вихідних днів в тиждень при 5-денному робочому тижні і 1 вихідних дні - при 6-денному робочому тижні.

2. Деякі категорії працівників крім загальних вихідних днів мають право на отримання додаткових вихідних днів. Так, для догляду за дітьми-інвалідами і інвалідами з дитинства до досягнення ними віку 18 років одному з працюючих батьків (хранителю, опікуну) по його заяві надаються 4 додаткових оплачуваних вихідних дня в місяць (див. коммент. до ст. 262 ТК).

Жінкам, працюючим в сільській місцевості, може надаватися по їх письмовій заяві один додатковий вихідний день в місяць без збереження заробітної плати (див. коммент. до ст. 262 ТК).

Одному з батьків, працюючому в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, що має дитину у віці до 16 років, по його письмовій заяві щомісяця надається додатковий вихідний день без збереження заробітної плати (див. коммент. до ст. 319 ТК).

3. Загальним вихідним днем для всіх працівників як при 5-денній, так і при 6-денному робочому тижні є воскресіння.

Другий вихідний день при 5-денному робочому тижні визначається колективним договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку. При цьому, як правило, обидва вихідних дня повинні надаватися підряд. По чому склався практиці другим вихідним днем звичайно є субота.

З метою раціонального використання працівниками вихідних і неробочих святкових днів Уряд РФ може перенести вихідні дні на інші дні (ч. 4 ст. 112 ТК).

4. У відповідності з ч. 3 статті, що коментуються вихідні дні в різні дні тижня можуть надаватися по черзі кожній групі працівників згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку в тих випадках, коли по виробниче-технічних або організаційних умовах неможливо встановити для всіх загальновстановлений або загальний вихідний день.

Це відноситься, зокрема, до працівників безперервно діючих організацій, коли внаслідок характеру роботи або по виробниче-технічних умовах робота не може бути припинена, а також до працівників організацій, де робота не може уриватися в загальний вихідний день в зв'язку з необхідністю обслуговування населення (магазини, транспортні організації, театри, музеї і інш.).

Робота у вихідні дні, як загальне правило, забороняється. Виключення встановлене для випадків, передбачених ст. 113 ТК (див. коммент. до неї).

Стаття 112. Неробочі святкові дні

Неробочими святковими днями в Російській Федерації є:

1 і 2 січня - Новий рік;

7 січня - Різдво Хрістово;

23 лютого - День оборонця Вітчизни;

8 березня - Міжнародний жіночий день;

1 і 2 травня - Свято Весни і Труда;

9 травня - День Перемоги;

12 червня - День Росії;

7 листопада - річниця Жовтневої революції, День згоди і примирення;

12 грудня - День Конституції Російської Федерації.

При збігу вихідного і неробочого святкового днів вихідний день переноситься на наступний після святкового робочий день.

У неробочі святкові дні допускаються роботи, припинення яких неможливе по виробниче-технічних умовах (безперервно діючі організації), роботи, що викликаються необхідністю обслуговування населення, а також невідкладні ремонтні і навантажувально-розвантажувальні роботи.

З метою раціонального використання працівниками вихідних і неробочих святкових днів Уряд Російської Федерації має право перенести вихідні дні на інші дні.

Коментар до статті 112

1. Частина 1 статті, що коментується встановлює перелік святкових неробочих днів на території Російській Федерації. У порівнянні із законодавством, що раніше діяло число неробочих святкових днів збільшене за рахунок встановлення нового неробочого святкового дня - Дня оборонця Вітчизни - 23 лютого.

2. Встановлене ч. 2 статті, що коментуються правило про перенесення вихідного дня, співпадаючого з святковим днем, на наступний після святкового робочий день покликано забезпечити кожному працівнику можливість щорічно використати крім вихідних 11 неробочих святкових днів. Воно повинно застосовуватися і тоді, коли вихідний день, який належить працівнику відповідно до правил внутрішнього розпорядку, співпадає з неробочим святковим днем. При такому збігу вихідним для працівника буде найближчий після свята робочий день.

Перенесення вихідних днів, співпадаючих з неробочими святковими, повинне здійснюватися і в організаціях, що застосовують різні режими труда і відпочинку, при яких робота в святкові дні не проводиться. Це в рівній мірі відноситься до режимів роботи як з постійними фіксованими по днях тижня вихідними днями, так і зі "змінними" днями відпочинку.

По чому склався практиці в тих випадках, коли режим труда і відпочинку передбачає роботу в неробочі святкові дні (в безперервно діючих організаціях або пов'язаних з щоденним обслуговуванням населення, цілодобовим чергуванням і інш.), правило про перенесення вихідних днів не застосовується (роз'яснення Мінтруда Росії від 29 грудня 1992 р. N 5 "Про деякі питання, виникаючі в зв'язку з перенесенням вихідних днів, співпадаючих з святковими днями". БНА. 1993. N 3).

3. Робота в неробочі святкові дні, як загальне правило, не допускається. Вона може проводитися тільки тоді, коли її не можна припинити по виробниче-технічних умовах (безперервно діючі організації), необхідно обслуговувати населення, виконувати невідкладні ремонтні роботи, навантажувально-розвантажувальні роботи, а також у виняткових випадках, передбачених ст. 113 ТК (див. коммент. до неї).

4. Частина 4 статті, що коментується надає право Уряду РФ перенести вихідні дні на інші дні, приєднуючи їх до найближчих неробочих днів, з метою раціонального використання працівниками вихідних і неробочих святкових днів.

У тих випадках, коли відповідно до рішення Уряду РФ вихідний день переноситься на робочий день, тривалість роботи в цей день (колишній вихідний) повинна відповідати тривалості робочого дня, на який перенесений вихідний день (Роз'яснення Мінтруда Росії від 25 лютого 1994 р. N 4, утв. Постановою Мінтруда Росії від 25 лютого 1994 р. N 19. БНА. 1994. N 5).

Стаття 113. Заборона роботи у вихідних і неробочі святкові дні. Виняткові випадки залучення працівників до роботи у вихідних і неробочі святкові дні

Робота у вихідних і неробочі святкові дні, як правило, забороняється.

Залучення працівників до роботи у вихідних і неробочі святкові дні проводиться з їх письмової згоди в наступних випадках:

для запобігання виробничій аварії, катастрофі, усуненню наслідків виробничої аварії, катастрофи або стихійного лиха;

для запобігання нещасним випадкам, знищення або псування майна;

для виконання зазделегідь непередбачених робіт, від термінового виконання яких залежить надалі нормальна робота організації загалом або її окремих підрозділів.

Допускається залучення до роботи у вихідних і неробочі святкові дні творчих працівників організацій кінематографії, тілі- і видеосъемочних колективів, театрів, театральних і концертних організацій, цирков, засобів масової інформації, професійних спортсменів відповідно до переліків категорій цих працівників в організаціях, що фінансуються з бюджету, в порядку, що встановлюється Урядом Російської Федерації, а в інакших організаціях - в порядку, що встановлюється колективним договором.

У інших випадках залучення до роботи у вихідних і неробочі святкові дні допускається з письмової згоди працівника і з урахуванням думки виборного профспілкового органу даної організації.

Залучення інвалідів, жінок, що мають дітей у віці до трьох років, до роботи у вихідних і неробочі святкові дні допускається тільки у випадку, якщо така робота не заборонена ним по медичних свідченнях. При цьому інваліди, жінки, що мають дітей у віці до трьох років, повинні бути ознайомлені в письмовій формі зі своїм правом відмовитися від роботи у вихідного або неробочий святковий день.

Залучення працівників до роботи у вихідних і неробочі святкові дні проводиться по письмовому розпорядженню роботодавця.

Коментар до статті 113

1. Стаття, що Коментується забороняє, як загальне правило, залучення до роботи в будь-якій з вихідних днів, встановлених працівнику відповідно до правил внутрішнього трудового розпорядку, а також неробочий святковий день, і визначає, в яких випадках і в якому порядку роботодавець може у вигляді виключення залучити працівника до роботи у вказані дні.

2. На відміну від законодавства, що раніше діяло залучення працівників до роботи у вихідних і неробочі святкові дні у всіх випадках проводиться тільки з їх письмової згоди.

При цьому у випадках, перерахованих в ч. 2 статті, що коментуються, для залучення працівників до роботи у вихідних і неробочі святкові дні досить письмової згоди тільки самих працівників.

Для залучення ж працівників до роботи у вихідних і неробочі святкові дні в інших випадках, крім перерахованих в ч. 2 ст. 113 ТК, крім письмової згоди самих працівників роботодавець зобов'язаний враховувати з цього приводу думку виборного профспілкового органу даної організації (див. коммент. до ст. 371 ТК).

3. Інваліди і жінки, що мають дітей у віці до 3 років, у відповідності з ч. 5 ст. 113 ТК можуть бути з їх згоди залучені до роботи у вихідних і неробочі святкові дні при умові, якщо така робота не заборонена ним по медичних свідченнях. При цьому вказані працівники повинні бути ознайомлені в письмовій формі зі своїм правом відмовитися від роботи у вихідного або неробочий святковий день.

4. Виключення із загального правила, що закріплює порядок залучення працівників до роботи у вихідних і неробочі святкові дні, встановлене для творчих працівників організацій кінематографії, тілі- і видеосъемочних колективів, театрів, театральних і концертних організацій, цирков, засобів масової інформації, професійних спортсменів, вказаних у відповідних переліках категорій цих працівників.

Такі працівники можуть бути залучені до роботи у вихідних і неробочі святкові дні в порядку, що встановлюється:

в організаціях, що фінансуються з бюджету, - Урядом РФ;

в інакших організаціях - колективним договором.

5. Особливості правового регулювання труда працівників окремих галузей або окремих категорій, які встановлюються ТК і іншими федеральними законами, можуть включати і особливі правила залучення таких працівників до роботи у вихідних і неробочі святкові дні.

Наприклад, у відповідності зі ст. 290 ТК (див. коммент. до неї) працівники, що уклали трудовий договір на термін до 2 місяців, можуть бути в межах цього терміну залучені з їх письмової згоди до роботи у вихідних і неробочі святкові дні.

6. У всіх випадках залучення працівників до роботи у вихідних і неробочі святкові дні може проводитися тільки по письмовому розпорядженню роботодавця. Умови і порядок оплати труда у вихідних і неробочі святкові дні встановлені ст. 153 ТК (див. коммент. до неї).