На головну   всі книги   до розділу   зміст
1 2 3 5 7 8 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20 21 22

Додаток

Закон США "Про свободу інформації"*(170)

Титул 5. Зведення законів США, _ 552

552. Інформація, належна розголосу; нормативні акти, що видаються федеральними урядовими установами, правила, висновки, накази, акти, протоколи

(а) Кожна урядова установа зобов'язано робити загальнодоступною наступну інформацію:

(1) Кожну установу зобов'язано сформулювати і регулярно публікувати в Федеральному Регістрі для зведення громадськості:

(А) опис структури свого головного і регіональних підрозділів, а також встановлені місця, в яких населення може отримати від службовців (або співробітників, якщо мова йде про спеціалізовану службу) необхідну інформацію, зробити уявлення або запити або отримати рішення;

(БИ) виклад загальних порядків і методів, за допомогою яких розподіляються і визначаються їх функції, включаючи суть і вимоги всіх існуючих формальних і неформальних процедур;

(У) процесуальні норми, описи існуючих форм або зведення про місця, в яких такі форми можуть бути отримані, а також вказівки по об'єму і змісту всіх документів, звітів або висновків;

(Г) основні общеприменимие норми, встановлені відповідно до законодавства, а також заяви загальнополітичного характеру або общеприменимие тлумачення, розроблених і прийнятих даною установою, і

(Д) будь-які документи, що вносять зміни, поправки, або скасовуючі що-небудь з вищепереліченого. Ні при яких обставинах не можна вимагати від якого б те не було особи посилатися на, одинаково як і використати проти такої особи, які-небудь документи, належні опублікуванню в Федеральному Регістрі, але не опубліковані таким чином, за винятком тих випадків, коли таке обличчя було належним образом і своєчасно проінформоване про умови, викладені в такому документі. У справжньому параграфі під належною доступністю матеріалу певному класу осіб, інтереси яких він зачіпає, мається на увазі його публікація в Федеральному Регістрі, зрозуміла як інкорпорація шляхом відсилання, затверджена Директором Федерального Регістра.

(2) Кожна установа, відповідно до опублікованих правил, зобов'язано представити для ознайомлення і копіювання представниками громадськості:

(А) остаточні рішення, включаючи згідні і особливі думки, а також накази, що видаються по справах, що розглядаються;

(БИ) політичні заяви і тлумачення, прийняті установою, але не опубліковані в Федеральному Регістрі;

(У) адміністративне керівництво і інструкції для персоналу, зачіпаючі інтереси членів суспільства;

(Г) копії всіх документів, незалежно від їх форми або формату, які були видані будь-якій особі відповідно до параграфа (3) і які, внаслідок характеру їх змісту, установа визначає як така, яка стала або може стати предметом подальших запитів в сутності тих же документів, і

(Д) загальний перелік документів, на які посилається подпараграф (Г); за винятком тих випадків, коли такі матеріали негайно публікуються і поступають в продаж. Для документів, які були створені, починаючи з 1 листопада 1996 р., протягом одного року після вказаної дати, кожну установу зобов'язано зробити такі дані доступними, в тому числі за допомогою комп'ютерних телекомунікацій або, якщо кошти комп'ютерних телекомунікацій в установі не були встановлені, за допомогою інших електронних коштів. Установа має право не вказувати ідентифікуючі відомості при наданні або опублікуванні рішення, політичної заяви, тлумачення, керівництва для персоналу, інструкції або копій даних, на які посилається подпараграф (Г), наскільки це може виявитися необхідним для запобігання необгрунтованому порушенню недоторканості особистого життя. Однак в кожному окремому випадку потрібно представити докладне пояснення такого вилучення в письмовому вигляді, об'єм же такого вилучення повинен бути вказаний в тій частині даних, яка стала доступною або опублікована, за винятком тих випадків, коли дане вилучення могло б нанести шкоду інтересам, для яких встановлений захист в підрозділі (б), відповідно до якого це вилучення було зроблене. Кожна установа також зобов'язана вести і представляти для ознайомлення і копіювання представниками громадськості поточні каталоги, вмісні інформацію, згідно якою громадськість може ідентифікувати будь-який документ, виданий, прийнятий або обнародуваний після 4 липня 1967 р. і належний наданню або опублікуванню відповідно до положень справжнього параграфа. Кожна установа зобов'язана негайно публікувати, не рідше за один раз в квартал, і розповсюджувати (шляхом продажу або інакшим способом) примірники кожного каталога або додатків до нього, за винятком тих випадків, коли воно визначає наказом, що публікується в Федеральному Регістрі, таку публікацію як непотрібну і недоцільну, причому в цьому випадку установа проте зобов'язано надавати примірники такого переліку по запиту і по ціні, що не перевищує безпосередніх витрат на тиражування. До 31 грудня 1999 р. кожна установа зобов'язано надати до каталога, на який посилається подпараграф (Д), доступ за допомогою комп'ютерних телекомунікацій. Установа може приводити остаточні накази, рішення, політичні заяви, тлумачення, керівництво або інструкції для персоналу, зачіпаючі інтереси членів суспільства, як обгрунтування, використати їх або посилатися на них як прецедент при діях проти третьої сторони, тільки якщо:

(i) вони були включені в каталог і або надані, або опубліковані, як передбачено справжнім параграфом; або

(ii) така третя сторона була належним образом і своєчасно проінформована про умови, викладені в таких документах.

(3) (А) Відносно будь-яких документів, за винятком що надаються відповідно до параграфів (1) і (2) справжнього підрозділу, кожна установа, по будь-якому запиту на надання офіційних документів, який (i) в достатній мірі визначає такі документи і складений відповідно до опублікованих правил, що визначають час, місце, збори (якщо такі передбачені) і належні виконанню процедури, зобов'язане негайно надати такі офіційні документи будь-якій особі.

(БИ) Забезпечуючи відповідно до справжнього параграфа якій-небудь особі доступ до документа, установа надає цей документ по запиту такої особи в будь-якій формі або форматі, при умові, що установа може без великих зусиль відтворити документ в такій формі або форматі. Кожну установу зобов'язано прикласти необхідні зусилля для того, щоб зберігати свої документи в формах або форматах, які дозволяють їх відтворювати для цілей справжнього розділу.

(У) Відповідно до справжнього параграфа при відповіді на запит документів установа зобов'язано прикласти необхідні зусилля для пошуку документів, що запитуються в електронній формі або форматі, за винятком тих випадків, коли такі зусилля могли б нанести збиток функціонуванню автоматичної інформаційної системи установи.

(Г) З метою справжнього параграфа термін "пошук" означає перегляд, вручну або автоматизованими коштами, документів установи для цілей визначення місцезнаходження тих документів, які відповідають запиту.

(4) (А) (i) З метою виконання положень справжньої статті, у відповідь на сповіщення і отримання критики і зауважень від громадськості, кожну установу зобов'язано обнародувати постанови, що встановлюють прейскуранти зборів за обробку запитів, згідно з справжнім розділом, і встановлюючі процедури і вказівки по визначенню випадків зниження сум зборів або звільнення від їх сплати. Такий прейскурант повинен відповідати вказівкам, які підлягають виданню, після попереднього видання відповідного повідомлення і отримання критики і зауважень від громадськості, Директором служби управління і бюджету, і які повинні містити прейскурант цін, єдиний для всіх установ.

(ii) Такі постанови, що видаються установами, повинні передбачати, що:

(I) збори повинні бути обмежені обгрунтованими стандартними розцінками на пошук, тиражування і аналіз документів, якщо офіційні документи, що запитуються будуть використовуватися в комерційних цілях;

(II) збори повинні бути обмежені обгрунтованими стандартними розцінками на тиражування документів, якщо офіційні документи, що запитуються не призначені для використання в комерційних цілях і якщо запит зроблений освітньою установою або некомерційною науковою організацією з метою академічного або наукового дослідження або представником засобу масової інформації, що спеціалізується на освітленні новин; і

(III) по будь-якому запиту, не визначеному в (I) або (II), збори повинні бути обмежені обгрунтованими стандартними розцінками на пошук і тиражування документів.

(iii) Документи повинні бути надані без стягування якої-небудь плати або за плату в розмірі нижче за збори, визначені в пункті (ii), якщо надання інформації служить інтересам суспільства, оскільки вона може внести значний внесок в розуміння громадськістю дій або діяльності уряду, і не служить насамперед комерційним інтересам що запитує.

(iv) Прейскуранти цін повинні передбачати виключно відшкодування прямих витрат на пошук, тиражування і аналіз. Витрати на аналіз можуть включати в себе тільки витрати, безпосередньо пов'язані з первинним обстеженням документа на предмет визначення, чи підлягають документи розголосу згідно з положеннями справжньої статті, а також на предмет приховання будь-яких уривків, не належних розголосу згідно з положеннями справжнього розділу. Витрати на аналіз не можуть включати в себе які б те не було витрати, понесені в зв'язки з необхідністю розв'язання яких-небудь юридичних або політичних питань, які можуть виникнути в процесі обробки запиту, згідно з положеннями справжньої статті. Згідно з положеннями справжнього розділу жодна установа не має право стягувати збори:

(I) якщо витрати на стягнення і обробку в робочому порядку такого збору приблизно можуть бути рівні сумі самого збору або перевищити її або

(II) при обробці будь-якого запиту, описаного в пунктах (ii)(II) або (III) даного подпараграфа, за перші дві години пошуку або за перші сто сторінок тиражування.

(v) Жодна установа не має право вимагати попередньої оплати якого б те не було збору, за винятком випадків, коли раніше вже були випадки невчасної оплати зборів даним що запитують або якщо збір, по визначенню установи, перевищить $ 250.

(vi) Ніякі положення даного параграфа не мають пріоритету над законодавчими актами, що конкретно встановлюють рівень зборів за окремі типи офіційних документів.

(vii) У випадку, якщо той, що запитує робить які б те не було юридичні дії відносно звільнення від сплати зборів, згідно з положеннями справжньої статті, суд зобов'язаний розглянути справу de novo, причому об'єм розгляду справи судом буде обмежений документом, відносно якого установу повинно ухвалити рішення.

(БИ) У разі подачі жалоби окружний суд Сполучених Штатів, розташований в тому округу, де позивач проживає, або де розташоване місце його основної роботи, або в якому знаходяться документи установи, або в окрузі Колумбія, компетентний заборонити установі приховання документів установи і віддати наказ про видачу будь-яких документів установи, в яких позивачу було неправомірно відмовлено. У такому випадку суд зобов'язаний розглянути справу de novo і має право вивчити зміст таких документів установи на закритому засіданні з метою з'ясування, чи повинні такі документи або їх окремі частини бути затаєні відповідно до яких-небудь із звільнень, встановлених в підрозділі (б) справжньої статті, а установа зобов'язано підкоритися його рішенню. У доповнення до будь-якого іншого питання, який суд полічить істотним, суд зобов'язаний вважати істотним аффидевит*(171) установи, що стосується технічного оснащення установи на предмет технічної виполнимости вимог параграфа (2) (В), підрозділу (б), а також вимог параграфа (3) (БИ), пов'язаних з воспроизводимостью.

(У) Незалежно від будь-яких інших положень законодавства, відповідач зобов'язаний представити заперечення або інакшим образом опротестувати будь-яку жалобу, подану відповідно до положень справжнього підрозділу, протягом тридцяти днів з моменту вручення відповідачу змагального паперу, в якому викладена така жалоба, за винятком тих випадків, коли суд, при наявності достатніх основ, укаже інші терміни.

(Г) Відмінений.

(Д) Суд має право зобов'язати Сполучені Штати сплатити відповідні гонорари повірених і інші судові витрати, належним образом понесені по будь-якій справі відповідно до положень справжньої статті, яке позивач виграв по суті.

(Е) У всіх випадках, коли суд видає наказ про надання яких би те не було офіційних документів установи, в наданні яких позивачу було неправомірно відмовлено, і зобов'язує Сполучені Штати сплатити відповідні гонорари повірених і інші судові витрати і коли суд додатково видає письмовий висновок про те, що обставини приховання інформації підіймають питання відносно того, чи були дії персоналу по прихованню інформації результатом особистого капризу або свавілля, Спеціальна Рада зобов'язана негайно почати виробництво з метою визначення, чи виправдано застосування дисциплінарних заходів до службовця або співробітника, несучого безпосередню відповідальність за приховання інформації. Спеціальна Рада після розслідування і розгляду всіх представлених доказів представляє свої висновки і рекомендації відповідальному адміністратору відповідної установи, а копії висновків і рекомендацій направляє службовцю або співробітнику або його представнику. Відповідальний адміністратор зобов'язаний вжити виправних заходів, рекомендовані Спеціальною Радою.

(ЖЕ) У разі непокори судовому наказу окружний суд має право покарати винного співробітника або службовців спеціалізованій організації за невиконання судове рішення.

(5) Кожна установа що має більше за одного службовця, зобов'язано вести і представляти для вивчення громадськістю запису по остаточній позиції, зайнятій кожним службовцем в кожній справі, що розглядається установою.

(6) (А) Кожна установа по будь-якому запиту на офіційні документи відповідно до параграфів (1), (2) або (3) справжнього підрозділу зобов'язано

(i) протягом двадцяти днів (за винятком субот, воскресінь і офіційних державних свят) після отримання такого запиту визначити, чи буде він задоволений, і негайно повідомити подавця такого запиту про прийняте рішення і причини його прийняття, а також про право такої особи подати жалобу керівнику установи у разі прийняття негативного рішення і

(ii) протягом двадцяти днів (за винятком субот, воскресінь і офіційних державних свят) після отримання такої жалоби ухвалити рішення по ній. Якщо при розгляді жалоби відмова в задоволенні запиту буде підтверджена повністю або частково, установу зобов'язано повідомити подавця такого запиту про умови судового перегляду такого рішення відповідно до положень параграфа (4) справжнього підрозділу.

(БИ) (i) У виняткових обставинах, описаних в справжньому подпараграфе, що наказуються або пунктом (i), або пунктом (ii) подпараграфа (А) терміни можуть бути продовжені шляхом напряму письмового повідомлення подавцю такого запиту, з вказівкою причин продовження і передбачуваної дати видачі висновку. Ніяке повідомлення такого роду не може вказувати на дату, яка встановлювала б термін продовження більш десяти робочих днів, за винятком встановленого в пункті (ii) справжнього параграфа.

(ii) Що стосується запиту, відносно якого письмове повідомлення, згідно з пунктом (i), продляет терміни, встановлені пунктом (i) подпараграфа (А), установу зобов'язано повідомити подавця такого запиту про те, що його запит не може бути оброблений протягом терміну, встановленого в даному пункті, і повинно надати цій особі можливість обмежити рамки запиту таким чином, щоб він міг бути оброблений в межах цього терміну, або можливість погодити з установою інакші терміни обробки запиту або змінений запит. Відмову особи в розумних межах змінити запит або погодити такі інакші терміни повинен розглядатися як умова, що визначає, чи існують виняткові обставини для цілей, встановлених в подпараграфе (В).

(iii) У тому значенні, в якому термін "виняткові обставини" вживається в справжньому подпараграфе, він означає, але лише настільки, наскільки це може виявитися необхідним для належної обробки конкретного запиту:

(I) необхідність пошуку і збору запитаних документів в регіональних підрозділах і інших відомствах, відособлених від контори, що обробляє запит;

(II) необхідність пошуку, збору і належного вивчення значного об'єму окремих і не пов'язаних між собою документів, що зажадався в рамках одного запиту; або

(III) необхідність консультацій, які повинні бути проведені наскільки можливо швидко, з іншою установою, істотно зацікавленою в прийнятті рішення по запиту, або між двома або більш частинами однієї установи, для яких істота справи представляє значний інтерес.

(iv) У відповідь на отримання критики і зауважень від громадськості будь-яка установа має право обнародувати правила, передбачені для сукупності певних запитів одного і того ж подавця запитів або групи подавців, діючої погоджено, якщо установа обгрунтовано вважає, що такі запити насправді складають єдиний запит, який, в іншому випадку, буде відповідати винятковим обставинам, описаним в справжньому подпараграфе, а також що запити містять очевидним образом пов'язані між собою питання.

(У) (i) Будь-яке обличчя, що подає запит на надання документів в будь-яку установу відповідно до умов параграфів (1), (2) або (3) справжнього підрозділу, вважається таким, що вичерпало кошти адміністративного захисту, що є у нього відносно такого запиту, якщо установа виявляється не в змозі укластися в терміни, що наказуються цим параграфом. Якщо Уряд спроможний довести наявність виняткових обставин, а також що виявляється установою належне тщание в дії у відповідь по запиту, суд може втримати справу в своєму виробництві і надати установі додатковий час для проведення аналізу документів. При прийнятті установою рішення про задоволення запиту на офіційні документи ці документи повинні бути негайно представлені подавцю такого запиту. Будь-яке повідомлення про відмову по запиту на офіційні документи відповідно до положень справжнього підрозділу повинно вказувати імена і посади або звання кожної особи, відповідальне за відмову по такому запиту.

(ii) З метою справжнього подпараграфа термін "виняткові обставини" не включає в себе затримку, яка викликана завантаженістю установи, що прогнозується запитами, згідно з справжнім розділом, за винятком тих випадків, коли в діяльності установи спостерігаються помітні успіхи і число запитів, що нагромадилися, що знаходяться на розгляді, скорочується.

(iii) Відмову особи в розумних межах змінити запит або погодити інакші терміни для обробки даного запиту (або зміненого запиту) відповідно до пункту (ii) після того як установи, в яке дане обличчя подало запит, йому була надана можливість це зробити, повинен розглядатися як умова, що визначає, чи існують виняткові обставини для цілей, встановлених в справжньому подпараграфе.

(Г) (i) У відповідь на отримання критики і зауважень від громадськості будь-яка установа має право обнародувати правила, передбачені для багатоканальної обробки запитів в залежності від об'єму роботи або часу (або того і іншого одночасно), необхідних для обробки запитів.

(ii) Відповідно до справжнього подпараграфом правила можуть надати особі, що подала запит, який не підходить для найшвидшої багатоканальної обробки, можливість обмежити рамки запиту, щоб останній підходив для більш швидкої обробки.

(iii) Справжній подпараграф не повинен розглядатися як такий, що зачіпає вимогу, встановлену подпараграфом (В), про необхідність виявляти належне старання.

(Д) (i) У відповідь на повідомлення або отримання публічної критики будь-яка установа має право обнародувати правила, передбачені для прискореної обробки запитів на документи:

(I) у випадках, коли обличчя, що подало запит на документи, посилається на крайню необхідність, а також

(II) в інших випадках, які визначаються установою.

(ii) Не суперечачи пункту (i), правила, згідно з справжнім подпараграфу, повинні гарантувати:

(I) що рішення про те, надавати чи ні прискорену обробку, буде прийняте, а обличчя, що подало запит, отримає повідомлення про це рішення в 10-дневний термін після дати подачі запиту; і

(II) невідкладний розгляд адміністративних звертань про прийняття таких рішень про надання прискореної обробки.

(iii) Установу зобов'язано обробити настільки швидко, наскільки це здійсненне, будь-який запит документів, відносно якого установа дала згоду на прискорену обробку відповідно до справжнього подпараграфом. Дії установи, заперечливі або підтверджуючі відхилення запиту на прискорену обробку відповідно до справжнього подпараграфом і відсутність з боку установи своєчасної відповіді на такий запит повинні бути піддані судовому перегляду відповідно до параграфа (4), за винятком тих випадків, коли судовий перегляд заснований на документі, що знаходиться на розгляді у установи на момент винесення ним відповідного рішення.

(iv) Після того як установа надало повну відповідь на запит, Федеральний районний суд Сполучених Штатів не має більше за повноваження по перегляду відхилення установою прискореної обробки запиту документів.

(v) Для цілей справжнього подпараграфа термін "крайня необхідність" означає:

(I) що неможливість отримати документи, що запитуються прискореним образом відповідно до справжнього параграфа може стати обгрунтовано передбачуваною причиною неминучої загрози життя або фізичному здоров'ю індивіда; або

(II) відносно запиту, поданого особою, основним заняттям якого є поширення інформації, необхідність в терміновому порядку повідомити громадськість про поточні або заявлені дії Федерального Уряду.

(vi) Вказівка на крайню необхідність з боку особи, що робить запит на прискорену обробку, повинна бути зроблена за допомогою заяви, істинність і правильність якого дана особа, виходячи з того, що йому відомо, і своєї думки, підтверджує.

(Е) Відхиляючи запит на документи, частково або загалом, установу зобов'язано прикласти розумні зусилля для попередньої оцінки об'єму будь-якого змісту, що запитується, в наданні якого відмовлено, і зобов'язано надати будь-яку з таких попередніх оцінок особі, що робить запит, за винятком тих випадків, коли така попередня оцінка могла б нанести шкоду інтересам, що захищаються умовою про звільнення, встановленою в подпункте (б), відповідно до якого запит був відхилений.

(би) Правила справжнього розділу не застосовуються до матеріалів:

(1) (А) відносно яких якою-небудь урядовою постановою в інтересах державної оборони або зовнішньої політики спеціально встановлений секретний режим зберігання і

(БИ) які фактично і належним образом, відповідно до такої урядової постанови, засекречені;

(2) які відносяться виключно до правил внутрішнього розпорядку і вказівок для персоналу установи;

(3) які спеціально звільнені законом (за винятком розділу 552б даного титулу) від необхідності розголосу, при умові, що такий закон

(А) містить вимогу про те, щоб ці матеріали були приховані від громадськості таким способом, який би виключав можливість свавілля з даного питання, або

(БИ) встановлює конкретні критерії для приховання або посилається на конкретні види матеріалів, належних прихованню;

(4) торговим секретам і комерційній або фінансовій інформації, отриманій від якої-небудь особи і захищеним привілеєм або обмеженням доступу;

(5) меморандумам або листам, циркулюючим між установами або в межах однієї установи, на які згідно із законом не має права доступу ніхто, крім іншої установи, що знаходиться в стані судового розгляду з даною установою;

(6) особистим справам і медичним картам і іншим документам подібного роду, надання яких мало б результатом неправомірне порушення недоторканості особистого життя;

(7) документам або інформації, зібраній в правоприменительних цілях, але лише остільки, оскільки надання таких правоприменительних документів або інформації

(А) по обгрунтованих припущеннях, що є, перешкодить проведенню правоприменительних дій,

(БИ) ущемить право якої-небудь особи на справедливий і неупереджений розгляд його справи в суді,

(В) по обгрунтованих припущеннях, що є, з'явиться неправомірним порушенням недоторканості особистого життя,

(Г) по обгрунтованих припущеннях, що є, дозволить ідентифікувати конфіденційне джерело, включаючи державну, місцеву або зарубіжну установу, або орган, або яку-небудь приватну установу, що надала інформацію на конфіденційній основі і, в тих випадках, коли документи або інформація зібрані органом, що застосовує норми кримінального права в процесі карного розслідування, або установою, що здійснює законні розвідувальні операції в інтересах державної безпеки, інформацію, надану конфіденційним джерелом,

(Д) розкриє методи і процедури правоприменительних розслідувань або переслідування або розкриє загальні установки правоприменительних розслідувань або переслідування, якщо відносно такого розкриття є основи вважати, що воно може надати можливість обходу закону, або

(Е) по обгрунтованих припущеннях, що є, поставить під загрозу життя або фізичну безпеку будь-якого індивіда;

(8) що міститься в або що відноситься до актів експертизи звітам для внутрішнього користування або звітам про стан справ, які підготовлені установою, що відповідає за регулювання або нагляд за фінансовими організаціями, або від його імені, або для використання такою установою; або

(9) вмісним геологічні і геофизические дані і інформацію, включаючи карти, що мають відносини до свердловин.

Будь-яка частина офіційного документа, яка може бути в розумних межах виділена, повинна бути надана особі, що запитує такий документ, після видалення всіх частин, не належних розголосу згідно з положеннями справжнього підрозділу. Кількість видаленої інформації повинна бути вказана в наданій частині документа, за винятком тих випадків, коли така вказівка може нанести шкоду інтересам, що захищаються умовою про звільнення, встановлене в справжньому підрозділі, відповідно до якого інформація була видалена. Якщо це технічно здійсниме, кількість видаленої інформації повинна бути вказана в тому місці документа, де таке видалення було зроблене.

(в) (1) У всіх випадках, коли поданий запит має на увазі отримання права доступу до документів, визначених в підрозділі (б)(7)(А), і:

(А) розслідування або переслідування проводиться в зв'язку з можливим порушенням кримінального права; і

(БИ) є основи вважати, що

(i) суб'єкт такого розслідування або переслідування не підозрює про його проведення і

(ii) розкриття факту існування документів може перешкодити правоприменительним діям, установа має право, але тільки доти, поки продовжують існувати такі обставини, розглядати документи як що не підпадають під дію справжнього розділу.

(2) У всіх випадках, коли дані по інформатору, які зберігаються установою, що застосовує норми кримінального права, під ім'ям інформатора або його особистим ідентифікатором, запитуються третьою особою на ім'я інформатора або його особистий ідентифікатор, установа може розглядати такі відомості як що не підпадають під дію справжнього розділу, за винятком тих випадків, коли є офіційне підтвердження статусу інформатора як інформатора.

(3) У всіх випадках, коли поданий запит має на увазі отримання права доступу до документів, які ведуться Федеральним бюро розслідувань і відносяться до зовнішньої розвідки, або контррозвідки, або міжнародного тероризму, і факт існування таких документів є закритою інформацією згідно з положеннями підрозділу (б)(1), Бюро має право, доти, поки факт існування таких документів продовжує бути закритою інформацією, розглядати такі документи як що не підпадають під дію справжнього розділу.

(г) Справжній розділ не дає дозволу на приховання інформації або обмеження права доступу громадськості до документів, за винятком випадків, конкретно викладених в справжньому розділі. Справжній розділ не може служити основою для приховання інформації від Конгресу.

(д) (1) Не пізніше за лютого кожного року кожну установу зобов'язано представити Генеральному прокурору Сполучених Штатів звіт за даними попереднього фінансового року, який повинен включати:

(А) кількість прийнятих кожною установою рішень про відмову в задоволенні запитів на документи, поданих в такі установи відповідно до положень підрозділу (а), і причини прийняття кожного такого рішення;

(БИ) (i) кількість жалоб, поданих особами відповідно до положень підрозділу (а)(6), результати розгляду таких жалоб і причини такі заходи у відповідь по кожній апеляції, які мали результатом відмову в наданні інформації;

(ii) повний список всіх нормативних актів про надання установі повноважень на приховання інформації відповідно до підрозділу (б) (3), вказівка на те, чи підтримав суд рішення установи про приховання інформації відповідно до кожного з цих нормативних актів, а також короткий опис змісту будь-якої прихованої інформації;

(У) число запитів на документи, що знаходяться на розгляді установи, починаючи з 30 вересня попереднього року, і середня кількість днів, починаючи з тієї ж дати, протягом яких такі запити знаходилися на розгляді у установи;

(Г) число запитів на документи, отриманих установою, і число запитів, які установа обробила;

(Д) середня кількість днів, яка був потрібен установі для обробки різних видів запитів;

(Е) загальну суму зборів, зібраних установою за обробку запитів; і

(ЖЕ) число співробітників установи, зайнятих повний робочий день, виділених для обробки запитів на документи відповідно до справжнього розділу, а також загальну суму витрат установи на обробку таких запитів.

(2) Кожну установу зобов'язано надати громадськості доступ до кожного такого звіту, в тому числі за допомогою комп'ютерних телекомунікацій або, якщо кошти комп'ютерних телекомунікацій не були встановлені установою, за допомогою інакших електронних коштів.

(3) Генеральний прокурор Сполучених Штатів зобов'язаний забезпечити до кожного звіту, який був зроблений доступним за допомогою електронних коштів, доступ в будь-якій взятій окремо електронній точці доступу. Генеральний прокурор Сполучених Штатів повинен повідомити не пізнє 1 квітня того року, в якому був опублікований звіт, Голови і найстарішого представника меншини Комітету по державних реформах і нагляді палати представників, а також Голови і найстарішого представника меншини Комітету у справах уряду і Юридичного комітету Сенату про те, що до таких звітів є доступ за допомогою електронних коштів.

(4) Генеральний прокурор Сполучених Штатів по узгодженню з Директором служби управління і бюджету зобов'язаний розробити директиви по звітах і виконанні в зв'язку із звітами, які повинні бути надані відповідно до справжнього підрозділу до 1 жовтня 1997 р., а також має право встановлювати додаткові вимоги для таких звітів, які, на думку Генерального прокурора, можуть бути корисними.

(5) Генеральний прокурор Сполучених Штатів зобов'язаний представити щорічний звіт не пізніше за квітень кожного календарного року, який повинен включати відносно попереднього календарного року перелік справ, розглянутих, відповідно до справжнього розділу, виключення, задіяні в кожному випадку, рішення, прийняті по кожній справі, а також витрати, збори і штрафи, накладені, згідно з подпараграфам (Д), (Е) і (ЖЕ) підрозділу (а) (4). Такий звіт повинен також включати опис дій, зроблених Міністерством юстиції з метою забезпечити дотримання установами положень справжнього розділу.

(е) Для цілей справжнього розділу термін:

(1) "установа", як він визначений в розділі 551(1) справжнього титулу, включає будь-який Урядовий департамент, військовий департамент, Урядову корпорацію, корпорацію, контрольовану Урядом, або інакша установа виконавчої гілки Уряду (включаючи Адміністрацію Президента), або будь-яка незалежна регулятивное установа; і

(2) "документ", а також будь-який інший термін, використаний в справжньому розділі відносно інформації, включає будь-яку інформацію, яка буде бути документом установи з дотриманням вимог справжнього розділу і при умові зберігання її установою в будь-якому форматі, включаючи електронний формат.

(же) Розділ будь-якої установи зобов'язаний підготувати і на вимогу забезпечити публічний доступ до довідкового матеріалу або керівництва по поводженню із запитами на документи або отриманню інформації від установи з дотриманням звільнень, згідно з підрозділом (би), включаючи:

(1) перелік всіх основних інформаційних систем установи;

(2) опис основних інформаційних і документарних пошукових систем, що підтримуються установою; і

(3) довідник по отриманню від установи публічної інформації різних видів і категорій відповідно до 44-м титулу розділу 35, а також відповідно до справжнього розділу.

Е. А. Войниканіс,

М. В. Якушев