На головну   всі книги   до розділу   зміст
1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

3. АНУЛЮВАННЯ СІМЕЙНО-ПРАВОВОГО АКТУ

Кожне правовідношення повинно виконувати певні

соціальні функції, відповідати особистим і суспільним

інтересам. Нормальне життя правовідношення

можливе лише тоді, коли при його виникненні

додержані встановлені законом розпорядження. Однак

в сімейному праві вони часто не формулюються прямо

як юридичний обов'язок. Їх обов'язковий

характер виводиться за допомогою логічного тлумачення,

уявним додаванням частинки < не > ^. Так, згідно

ст. 15 Кодексу про брак і сім'ю УССР для висновку

браку необхідна згода осіб, вступаючих в брак, і

досягнення ними шлюбного віку. Отже, закон

зобов'язує громадян не приховувати свого дійсного

віку і не примушувати іншого за допомогою залякування,

сили або обману до вступу в брак і одночасно

ставить в обов'язок органам ЗАГСа контролювати

дотримання вказаних вимог. Те ж торкається і усиновлення.

Встановлюючи умови усиновлення і перешкоди

до нього, закон зобов'язує громадян, виконавчі

комітети міських, районних Рад народних депутатів

неухильно дотримувати ці розпорядження. Це саме

обов'язки юридичні, а не побажання обрання

найбільш сприятливого варіанту поведінки з метою досягнення

бажаного правового результату.

Недотримання встановлених законом розпоряджень на

стадії висновку браку або здійснення усиновлення

може привести до визнання їх недійсними. Така

термінологія законодавця. І якщо з практичної

точки зору суть такого правового наслідку вважається

неначе зрозумілої, то в теоретичному плані

По Кодексу про брак і сім'ю ЛітССР визнання браку

недійсним позбавляє чоловіків всіх прав, виниклих

з даного браку (ч. 1 ст. 50), а у разі визнання недійсним

усиновлення всі права і обов'язки

дитини відносно усиновлювачів і їх родичів

втрачаються (ч. 1 ст. 131). Отже, законодавче

признається факт виникнення в минулому цих

прав і обов'язків.

Позиція законодавця УССР з даного питання непослідовна.

Визнання браку недійсним,

свідчить ч. 1 ст. 49 Кодекси про брак і сім'ю УССР, спричиняє

за собою припинення всіх прав і обов'язків, виниклих

раніше і передбачених для осіб, що перебувають в браку.

Однак відносно усиновлення міститься інакше

правило: у разі визнання усиновлення, недійсним

відносно усиновлювача, його родичів і усиновленого

ніяких прав і обов'язків, витікаючих з

усиновлення, не виникає (ст. 122).

Позиція Кодексу про брак і сім'ю ЛітССР представляється

найбільш правильною. Законодавець врахував той

очевидний факт, що обличчя, що перебувають в браку, укладеному

з порушенням закону, отримують ряд юридичних

можливостей. У рівній мірі ці можливості виникають

і при незаконно зробленому усиновленні: можливість

отримання змісту, поселення на житлоплощу,

займану раніше чоловіком або усиновленим. При цьому

обличчя отримує не тільки особисте і майнове благо,

але і право на нього. Підтверджене відповідними

документами, це право признається державними

органами, іншими громадянами, і соответствующим' образом

забезпечується його охорона. Так, у разі стягнення

аліментів на користь одного з таких чоловіків суд захищає

його право на зміст. Сумніватися в істинності

цього права суду не доводиться. Якщо акт державного

органу (реєстрація браку або рішення виконкому

про усиновлення - не що інакше, як адміністративний

акт) виданий в межах компетенції, відповідає вимогам,

що відносяться до порядку видання, форми придбання

і юридичної сили, створюється презумпція його законності,

причому презумпція законності, істинності таких

актів відрізняється максимально високою мірою

імовірності ^ Чи Відрізняються

якісно ці права від прав, придбаних на законній

основі? Ймовірно, лише нестійкістю квази-права,

яке в будь-який мом'ент може бути анульоване.

До винесення судового рішення авторитет виданого

державним органом свідчення прикриває факт

порушення правового розпорядження, таємно, умисно або

ненавмисно довершеного сторонами. Однак з цього

не треба, що правопорушення може з'явитися основою

для виникнення у особи, що здійснила його, суб'єктивного

права, бо факт правопорушення виявляється

лише згодом. Як тільки він буде встановлений

судом, відбувається переоцінка виниклих між сторонами

відносин. Те, що раніше вважалося правом, перестає

бути таким. Більш того виявляється, що це було

зовсім не право, а тим самим і не правове відношення,

оскільки законність придбання повинна бути неодмінною

умовою виникнення суб'єктивного права.

Отже, незаконний акт може по суті

привести лише до виникнення квазиправоотношения,

відмінного від істинного правовідношення незаконністю

свого виникнення.

Тому з моменту висновку браку або винесення

рішення виконкому про усиновлення до визнання їх недійсними

правового вакууму не існує. Він

заповнюється відповідним правовим змістом.

Виключення складають браки і усиновлення, довершені

без наміру створення сім'ї, придбання взаємних

сімейних прав і обов'язків. Вони існують

лише формально, породжуючи, однак, правові можливості

в області житлових або спадкових відносин.

Спірним є і питання про правову природу санкції,

наступну за таким незаконним актом. Передусім,

потрібно з'ясувати, що признається недійсним:

брак, усиновлення як правовідносини або ж той

адміністративний акт, який в поєднанні з іншими

діями породив їх.

Як вважає А. М. Рабец, визнанням браку недійсним

анулюється актовий запис про брак ^'. Аналогічну

позицію займають і деякі інші автори ^.

Виходить, що суд спочатку визнає брак недійсним

і лише внаслідок цього відбувається анулювання

актового запису, т. е. адміністративного акту. Так,

ст. 127 Кодексу про брак і сім'ю УССР вимагає від суду

у разі визнання усиновлення недійсним направити

копію рішення до органу ЗАГСа для анулювання

актового запису про усиновлення. Згідно ст. 209 Кодексу

про брак і сім'ю БССР анулювання запису про

усиновлення проводиться органом ЗАГСа на основі

рішення суду.

Дані норми спотворюють суть судового захисту

в таких випадках. У правовій літературі брак, усиновлення

розглядаються не тільки як дриваючий правовідносини,

але передусім як юридичні акти, породжуючі

ці правовідносини ^. Представляється, що саме

в такому значенні закон вживає дані поняття.

Тому, говорячи про можливість визнання браку або

усиновлення недійсним, законодавець має на увазі

під браком або усиновленням не фактично виниклі

відносини, а адміністративний акт, що призвів за

собою їх появу. У зв'язку з цим суд, виявивши, наприклад,

порушення закону моногамії, визнає незаконним

і анулює адміністративний акт, яким є

актовий запис про брак. І лише внаслідок цього,

а не навпаки, відбувається автоматичне анулювання

виниклого < правовідносини >. Отже, актовий

запис анулюється самим судом, а не органом

ЗАГСа.

Застосовно до усиновлення признається незаконним

і відміняється рішення виконкому районної, міської

Ради народних депутатів і зроблений на його

основі актовий запис про усиновлення ^. Суд тим самим

реалізовує своє право контролю за діяльністю державних

органів, що є свідченням демократичности

радянського законодавства ^.

У зв'язку з викладеним представляється доцільним

змінити уживану в законі термінологію, указавши

на право суду анулювати актовий запис про брак, рішення

виконкому і актовий запис про усиновлення. Оскільки

абсолютно недійсних сімейних станів

не існує^, до винесення судового рішення брак,

усиновлення презюмируются виниклими на законній

основі, а тому спричиняють наслідки, передбачені

законом для даного вигляду правовідносин.

Багатьма авторами визнання браку або усиновлення

недійсним розцінюється як спосіб його припинення

^. Однак це суперечить як загальнотеоретичним

положенням, так і поліції законодавця, провідного

чітку грань м'ежду припиненням браку і визнанням

його недійсним (т.)( 14и 15 Основ законодавства

про брак і сім'ю). Припинитися може лише те,

що виникло на законній основі, Коль скоро судом

відміняється правова основа для виникнення сімейного

стану, анулюються виниклі права і обов'язки

^. Не можна в зв'язку з цим вважати правильним положення

ч. 1 ст. 49 Кодекси про брак і сім'ю УССР про

припинення прав і обов'язків в зв'язку з визнанням

браку недійсним. Ці права і обов'язки не припиняються,

а анулюються, і саме етот' термін повинен

бути застосований в законі. Присудження, таким чином,

им'еет правопреобразующую силу, суть якої

складається в анулюванні виниклого раніше правового зв'язку

^, Однак анулювання прав і обов'язків з моменту

їх виникнення не завжди здійсненне. Якщо

обов'язок особи як учасника сімейного відношення

виконана, повернення в колишній правовий стан неможливе

(ельзя, наприклад, вимагати повернення отриманого

змісту). Таке повернення практично неможливе

у разі виконання обов'язку личноправовой, наприклад

по вихованню дітей. Таким чином, реальним об'єктом

анулювання може бути лише нереалізоване право,

невиконаний обов'язок. Що стосується прав в інших

областях відносин (илищних, пенсійних, спадкових

), то вони підлягають анулюванню незалежно

від факту їх здійснення, крім випадків, вказаних в

законі.

Вважається, що визнання сімейного стану недійсним

означає визнання його що юридично не існував.

Однак така думка є спірною.

Що Юридично не існували можна визнати лише

те, що зовсім не функціонувало як правове відношення.

Прикладом може служити так званий брак, що не відбувається,

укладений на основі викрадених

документів або без заяви і явки в ЗАГС, а також

фіктивні браки і усиновлення.

Якщо ж визнання браку недійсним сталося

по інакших основах, до такого визнання вони як

акти цивільного стану і як сімейні правовідносини

фактично існували. Саме ця обставина

забезпечує збереження прав і обов'язків <чоловіків

> як батьків дитини, не перетворюючи шлюбне

народження у позашлюбне, пояснює збереження права на

прізвище і т. п.

Крім вказаних двох недійсних сімейних станів,

існує і третє, виникаюче в зв'язку з незаконною

реєстрацією особи як батько або матері

дитини. Специфіка останнього складається в тому-, що воно

породжується обставинами, що виключають можливість

їх документального підтвердження; його існування,

як правило, не суперечить суспільним інтересам.

Анулюючи запис про батька (матері) дитини в актовому

записі про його народження, суд анулює правовий зв'язок, що існував

між ними. Сімейне відношення, що є

до рішення суду відношенням правовим, втрачає

цю якість ^.