На головну   всі книги   до розділу   зміст
1 2 3 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

2.2. Припинення усиновлення

Усиновлення - складне правове явище. Його розглядають

як адміністративний акт, що припиняє

правові зв'язки одних і породжуючих правові

зв'язки інших осіб, і як дриваючий правовідношення

між усиновлювачем і усиновленим, і як правовий

стан, що є основою виникнення різних

прав і обов'язків.

Радянське сімейне законодавство вийде з принципу

міцність, стабільності відносин по усиновленню,

які, як родинні і як правові, розраховані

на довічне існування, назавжди ^. Разом з тим

закон допускає можливість скасування усиновлення як

важливого засобу охорони інтересів дитини.

Скасування усиновлення може бути здійснене лише

і судовому порядку, при наявності умов (основ), закріплених

в Кодексі про брак і сім'ю УССР. У соответ-сгнии

з. ч. 1 ст. 123 Кодекси, усиновлення відміняється,

якщо воно суперечить інтересам дитини.

Інтереси дитини потрібно вважати порушеними, якщо

усиновлювачі ухиляються від своїх обов'язків по вихованню,

жорстоко звертаються з дітьми, шкідливо впливають на

них своєю аморальною, антигромадською поведінкою,

япляются хронічними алкоголіками або наркоманами.

До скасування усиновлення часто приводить саме неналежне

виконання усиновлювачами своїх батьківських

обов'язків. У окремих випадках це може з'явитися

результатом і непротиправної поведінки, наприклад

важкої хвороби усиновлювача, поновлення контактів

між дитиною і його батьками і т. п. Трапляється, що

усиновлювачі фактично повертають дітей в ті дитячі

установи, в яких вони містилися раніше. Примусити

їх забрати дитину знов в сім'ю виявляється майже не-позможним.

Таким чином, коло основ для скасування усиновлення

значно ширше, ніж для позбавлення батьківських

прав ^ Крім явних вигід

такого усиновлення, воно часто пов'язане і з ризиком, оскільки

імена батьків, їх здоров'я, стан в момент

зачаття дитини відомі далеко не завжди.

Згідно ч. Зет. 132 Кодекси про брак і сім'ю ЛітССР

усиновлення може бути відмінено, якщо усиновлений

виявиться мислено неповноцінним або душевнохворим,

про що усиновлювач не знав і не міг знати до усиновлення.

Згідно ч. 2 ст. 130 Кодекси про брак і сім'ю ЕССР

усиновлення може бути відмінено у разі глибокої розумової

недорозвиненості дитини. У кодексах інших союзних

республік про це не згадується. Тим часом життя

вимагає урегулювання таких відносин.

Судова практика УССР і інших союзних республік

знає не один випадок задоволення позовів по цій

основі^. Так, суд задовольнив вимогу К. про

скасування усиновлення відносно дитини, страждаючого

олігофренією в стадії дебільності. Суд послався прк

^тому на невідповідність такого усиновлення інтересам дитини.

У цій частині рішення сформульоване неправильно:

таке усиновлення інтересам дитини не суперечить,

бо в спеціальну дитячу установу він може бути

вміщений і при збереженні усиновлення. Воно суперечить

інтересам усиновлювача. Колізія інтересів дитини

і усиновлювачів в таких випадках повинна бути вирішена

на користь останніх. Тому можливість скасування усиновлення

потрібно розширити.

У відповідності з ч. 2 ст. 123 Кодекси про брак і сім'ю

УССР усиновлення може бути відмінено і тоді, коли

воно проведене без згоди батьків усиновленого,

самого усиновленого, чоловіка усиновлювача при умові,

що таке скасування не суперечить інтересам дитини.

Аналогічне положення закріплене в кодексах РСФСР

і інших союзних республік.

Згода батьків на усиновлення їх дітей - неодмінна

умова усиновлення. Воно повинне бути виражене

чітко, недвозначно. При розгляді справи по позову

К. було встановлено, що позивальниця, в той час неповнолітня,

згоди на усиновлення не давала. У той же

час в написаній нею заяві було сказано, що вона

відмовляється від дитини і надалі ніяких претензій до

нього пред'являти не буде. Задовольнивши позов про скасування

усиновлення, суд констатував відсутність згоди матері

на усиновлення, виходячи з того, що подана заява

не може розцінюватися як згода на усиновлення,

а також з того, що, будучи неповнолітньою,

мати не могла правильно усвідомлювати значення своїх дій.

Таке присудження є правильним. Воно

підтверджує неможливість відмови батьків від своїх

дітей, а також необхідність з всією серйозністю вирішувати

питання про допустимість усиновлення дитини неповнолітніх

батьків.

Згода на усиновлення - вольовий акт. Тому воно

повинно вийти лише від особи, яка усвідомлювала свої

дії, могла керувати ними.

Усиновлення може бути відмінене і тоді, коли згода

на усиновлення отримана під впливом загрози,

насилля, умисного введення в помилку відносно

наслідків дачі такої згоди. У літературі

описана справа по позову До" тієї, що дала на вимогу керівника

дитячої установи, куди була вміщена дитина,

згода на усиновлення як гарантію того, що вона

невдовзі забере дитину ^.

Отже, до скасування усиновлення можуть привести

дві групи обставин: неможливість або недоцільність

подальшого збереження сімейного правовідношення

і порушення передбачених законом умов

усиновлення.. Однак можливість скасування усиновлення,

т. е. припинення усиновлення як правовідношення в

зв'язку з порушенням встановлених законом вимог

на стадії його виникнення, не є науково обгрунтованої.

Не можна не відмітити, що матері в таких процесах

виявляються в скрутному процесуальному положенні,

бо на них покладається тягар доведення не тільки

порушення порядку усиновлення, але і відповідність скасування

усиновлення інтересам дитини. Волею-неволею

закон тим самим віддає перевагу особі, що стала

усиновлювачем шляхом порушення встановленого законом

порядку.

Порушення порядку усиновлення у всіх випадках

повинно вважатися основою для визнання недійсним

рішення виконкому про усиновлення.

У зв'язку з цим потрібно підтримати думку Л. А. Кузьмічевой

про необхідність внесення до Кодексу про брак і

сім'ю УССР і кодекси інших союзних республік відповідних

змін ^.

Вимагає перегляду і істота презумпцій, що містяться в законі.

Усиновлення дитини з порушенням встановленого

порядку, передусім без згоди батьків,

повинно вважатися перечачим його інтересам, якщо

не доведене зворотне. Тому в ст. 123, 125 Кодекси про

брак і сім'ю УССР бажано внести уточнення.

Виявом міцності відносин по усиновленню

є неможливість його скасування, якщо до моменту

пред'явлення вимоги усиновлений досяг повноліття.

Як виключення з цього правила в кодексах

РСФСР, БССР, МССР і деяких інших передбачається

можливість скасування усиновлення за взаємною

згодою усиновлювачів, батьків і самого повнолітнього

усиновленого. Пояснюється це прагненням

відновити відносини з батьками, втрачені внаслідок

об'єктивних причин, зокрема в період Великої Вітчизняної

війни ^.

Закон встановлює перелік осіб, наділених правом

вимагати скасування усиновлення: це батьки, якщо

усиновлення зроблене без їх згоди, органи опіки

і опікування, прокурор. Усиновлювачі таким правом

не володіють. Однак практика судів з питання про невизнання.

усиновлювачів позивачами по таких справах не

є стабільною ^.

Оскільки усиновлення - це правовідношення, воно

продовжує існувати, незважаючи на фактичне припинення

сімейних зв'язків між усиновлювачем і дитиною,

викликаних, наприклад, його поверненням в колишню

сім'ю. Тому спірна думка про можливість визнання

усиновлення що фактично припинився ^. До вступу

внаслідок судового рішення воно продовжує існувати.

Вміст захисту у випадку скасування усиновлення

складається в припиненні правовідношення по усиновленню

і відновленні правового зв'язку дитини з батьками і

іншими родичами за походженням, відбиранні дитини

у усиновлювачів і передачі його батькам або на

піклування органів опіки і опікування.

Саме ці моменти повинні бути відображені в судовому

рішенні. Однак в багатьох випадках суди обмежуються

лише оголошенням усиновлення відміненим.

Такий прорахунок, зокрема, був допущений судом в рішенні

по позову М. до виконкому районної Ради народних депутатів:

суд не указав в рішенні про передачу дитини

позивальниці, а саме цього вона зрештою домагалася.

У відповідності зі ст. 187 Кодексу про брак і сім'ю

УССР у разі скасування усиновлення в актовому записі про

народження відновлюються дані, записані до

усиновлення, відновлюються ім'я, прізвище, по батькові

дитини, змінене в зв'язку з усиновленням. Положення

ч. 3 ст. 117 Кодекси про брак і сім'ю РСФСР і відповідних

статей кодексів інших республік надають

суду право вирішити питання про можливість збереження

за дитиною привласнених в зв'язку з усиновленням прізвища,

імені, по батькові; цим повніше враховуються інтереси

дитини.

У зв'язку з скасуванням усиновлення судом рішення виконкому,

яким воно було зроблене, скасуванню не підлягає,

оскільки воно було винесене законно.

Теоретичний і практичний інтерес представляє

питання про вплив скасування усиновлення на житлові

права колишніх усиновлювачів. У законі це питання не

відображене. Представляється, що його потрібно вирішувати виходячи

з суті усиновлення, що створює між дитиною

і усиновлювачем права і обов'язки батьків і дітей.

Тому поселення дитини на житлову площу усиновлювача

створює для нього весь комплекс житлових прав і

обов'язків; у разі скасування усиновлення житлові

права дитини зберігаються за ним, якщо він залишиться

проживати в квартирі усиновлювачів або буде переданий

органом опіки і опікування на виховання в державний

дитячий заклад, родичам, хранителю або

опікуну, при умові, що там залишилися проживати

усиновлювача або членів його сім'ї. При поверненні дитини

його батькам він втрачає право на житлову площу усиновлювачів

з моменту фактичного виїзду від них.

Якщо усиновлювач поселився на житлову площу, займану

дитиною, він зберігає право на неї, якщо не

піде скасування усиновлення внаслідок ухиляння усиновлювача

від виконання ним своїх обов'язків. У останньому

випадку він може бути виселений за правилом вживаної

аналогічно ч. 1 ст. 38 Основ житлового законодавства,

якщо його спільне мешкання з дитиною

буде визнане неможливим або ж якщо усиновлення

зроблено без згоди вказаних в законі осіб.