На головну   всі книги   до розділу   зміст
2 4 6 7 8 10 11 13 14 15 16 18 19 20 21 22 23 24 26 27 28 30 31 33 34 35 36 37 38 39 40 42 44 45 47 48 49 52 53 54 56 57 59 60 62 63 64 65 67 68 69 71 72 73 74 75 76 78 79 81 82 83 85 86 87 88 89 90 92 93 95 96 98 99 100 101 103 104 106 107 108 110 111 112 114 115 118 119 121 122 124 125 127 128 129 131 132 134 135 137 138 140 141 143 144 146 147 149 150 151 152 153 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 171 172 173 174 176 177 178 179 180 181 182 183 185 187 188 189 190 192 193 195 196 197 199 200 201 203 204 205 206 208 209 211 212 214 215 216 218 219 220 221 222 223 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237

1.1. СУТЬ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА

Конституційне право являє собою гілку права, найбільш тісно пов'язану з політикою. По суті, конституційне право більш або менш докладно регулює саму політичну діяльність.

Ми вже знайомі з основними характеристиками політичного суспільства, політичної влади і політичної діяльності. Задачею конституційного права є встановлення певного соціального порядку в організації політичної влади і у ведінні політичної діяльності. Юридичне регулювання механізму державного управління і управлінської діяльності взагалі в тому вигляді, в якому вона розглядалася вище, націлено на встановлення деякої дисципліни соціальних зв'язків аж до рівня вищих суб'єктів політичної влади. Конституційне право виражає і розвиває ідею управління політичним суспільством швидше на початках раціональності і організованості, чим за допомогою сили, насилля, доброї волі, випадковості, ощадливої зради.

Ця концепція гідна похвали і, звісно, необхідна, однак її досить складно втілити в життя. Це пов'язано з тим, що політичні керівники, що володіють силою, на яку спирається право, не люблять бути обмежені або обмежені якими-небудь нормами, що звужують їх свободу дій і що завдають удару по їх егоїзму, їх амбіціям, їх прагненню до влади. Цим пояснюється той факт, що конституційне право, залишаючись в найважливіших своїх принципах старим правом, є в той же час правом молодим з точки зору його розвитку.

Протягом історії багато які політичні суспільства існували без справжнього конституційного права або мали надто нерозвинене конституційне право, що обмежувалося, як правило, декількома нормами, що стосувалися придбання і передач влади, що було важливо для запобігання змовам і вбивствам, які протягом багатьох віків супроводили розв'язанню питань передачі політичної влади. Іноді самі ці норми породжували або викликали насилля, прикладом чому служить горезвісний закон братовбивства, що діяв в Османської імперії в XV-XVII віках. У той же час конституційне право поступово поповнювалося нормами, пов'язаними з організацією, а потім з обмеженням влади.

Аж до кінця XVIII віку конституційне право було майже у всіх випадках надто обмеженим правом, що спиралося переважно на звичаї. Однак, по мірі становлення різних напрямів філософії політичного лібералізму, розвитку теорій народного суверенітету і суспільного договору, появи могутніх сучасних демократій конституційне право істотно розширялося, майже повсюдно перетворившись в право, що пишеться. Побачили світло нові політико-юридичні документи, що фіксували основні принципи і норми організації і функціонування механізму державного управління. Ці документи відомі нам як конституції, і саме цей термін привів до появи сучасної назви "конституційне право".