На головну   всі книги   до розділу   зміст
2 4 6 7 8 10 11 13 14 15 16 18 19 20 21 22 23 24 26 27 28 30 31 33 34 35 36 37 38 39 40 42 44 45 47 48 49 52 53 54 56 57 59 60 62 63 64 65 67 68 69 71 72 73 74 75 76 78 79 81 82 83 85 86 87 88 89 90 92 93 95 96 98 99 100 101 103 104 106 107 108 110 111 112 114 115 118 119 121 122 124 125 127 128 129 131 132 134 135 137 138 140 141 143 144 146 147 149 150 151 152 153 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 171 172 173 174 176 177 178 179 180 181 182 183 185 187 188 189 190 192 193 195 196 197 199 200 201 203 204 205 206 208 209 211 212 214 215 216 218 219 220 221 222 223 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237

2.1. ПРИНЦИПИ ВІДМІННОСТІ

У цей час майже в кожному праві, що відноситься до романо-німецької системи, базова класифікація покоїться на відмінності між приватним правом і публічним правом. По-якому основа цієї відмінності і які тут практичні міркування?

Як відомо, право є зведення норм, що встановлюються органами державної влади і призначених для регулювання відносин між індивідами і групами індивідів в рамках того або інакшого конкретного політичного суспільства.

Вивчення багатоманітних соціальних відносин, властивих політичному суспільству, виявляє можливість виділення тут двох основних типів зв'язків між індивідами і групами індивідів. Передусім, мова йде про відносини, що стосуються особистого життя індивідів і груп індивідів і що розглядаються як приватні відносини, тобто відношення, що не стосуються індивідів і організацій, прямо пов'язаних з державними структурами. Так, приватна клініка є приватним об'єднанням, тоді як лікарня общини - державним об'єднанням; директор лікарні общини - державний службовець доти, поки він знаходиться в своєму кабінеті або при виконанні своїх службових обов'язків, якщо ж він знаходиться вдома або не при виконанні обов'язків, він стає приватною особою. Що стосується приватних осіб, то вони повинні мати можливість діяти в своїх взаємовідносинах більш або менш вільно, переслідуючи свої особисті інтереси і будучи незалежними як один від одного, так і від самого суспільства. При цьому, природно, повинні дотримуватися діючі норми права.

У той же час, нарівні з такими відносинами, зв'язуючими між собою приватних осіб і що стосуються їх власних інтересів, існують відносини, витікаючі з того факту, що політичне суспільство являє собою специфічну освіту, що знаходиться вище за всі інші соціальні освіти, що має своїх власних керівників, свої власні органи і структури і що виражає свої власні інтереси, а також інтереси членів даного суспільства загалом. Для задоволення вимог і потреб суспільства його керівники, в свою чергу, встановлюють зв'язки між собою або з приватними особами, індивідами або групами індивідів.

Перша категорія соціальних зв'язків, що зачіпає відносини між приватними особами з приводу захисту їх особистих інтересів, породжує норми приватного права. Друга категорія соціальних зв'язків, що включає відносини між приватними особами і самим політичним суспільством з приводу захисту вищих колективних інтересів, породжує норми публічного права.

Зокрема, відносини між власником земельної дільниці і підприємцем з приводу будівництва будівлі є відносини приватного права, однак відносини між тим же підприємцем і мером общини з приводу видачі дозволу на будівництво є відносинами, регульованими публічним правом. Рівним образом, відносини між кредитною компанією і її клієнтами регулюються приватним правом, в той час як відносини між цією ж компанією і податковою інспекцією, що представляє державну податкову службу, є відносинами публічного права. Аналогічно, відносини між об'єднанням вільних лікарів і архітектурним бюро з приводу будівництва клініки будуть відносинами приватного права, тоді як подібні відносини між державними органами соціального забезпечення і тим же архітектурним бюро з приводу будівництва суспільної лікарні є відносинами, регульованими публічним правом.

Таким чином, приватне право і публічне право мають кожне своє особливе призначення. Загалом, призначенням приватного права є захист індивіда, метою ж публічного права є захист політичного колективу.