На головну   всі книги   до розділу   зміст
2 4 6 7 8 10 11 13 14 15 16 18 19 20 21 22 23 24 26 27 28 30 31 33 34 35 36 37 38 39 40 42 44 45 47 48 49 52 53 54 56 57 59 60 62 63 64 65 67 68 69 71 72 73 74 75 76 78 79 81 82 83 85 86 87 88 89 90 92 93 95 96 98 99 100 101 103 104 106 107 108 110 111 112 114 115 118 119 121 122 124 125 127 128 129 131 132 134 135 137 138 140 141 143 144 146 147 149 150 151 152 153 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 171 172 173 174 176 177 178 179 180 181 182 183 185 187 188 189 190 192 193 195 196 197 199 200 201 203 204 205 206 208 209 211 212 214 215 216 218 219 220 221 222 223 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237

3.5 БЕЗСТОРОННІСТЬ СУДДІВ

Нарешті, п'ята категорія виявів неефективності права в функціонуванні юстиції пов'язана з явищем набагато більш психологічного характеру, ніж попередні: а саме, відсутність об'єктивності або незалежність судді. Це питання представляється особливо делікатним, оскільки мова йде про реальність, яку досить складно встановити і виміряти. Справи, що Розглядаються виявляються самими різними по характеру; деякі з них є сумнівними і викликають дискусії, а нетенденційні дослідження всі ще залишаються виключно рідкими. Проте, цей феномен існує, від нього не можна відмахнутися, оскільки ефективність права може в зв'язку з цим виявитися поставленою під сумнів.

Небезпека ослаблення права внаслідок відсутності об'єктивності або незалежності судді може витікати з двох основних чинників: профспілкової приналежності судових працівників і впливу політичної влади. Було б перебільшенням затверджувати, що ці два явища ставлять правосуддя в небезпечне положення. Однак, спорадически, є основи констатувати, що деякі постанови виносяться з справжньою суб'єктивністю або під реальним тиском місцевих керівників.

У Франції, коли мова заходить про профспілковий рух, всі знають, що до політики недалеко. Судовий чиновник, постійно і що публічно заявляє про свою приналежність до профспілки правого глузду, навряд чи буде підходити до якої-небудь справи тим же образом, що і судовий працівник, що повсюдно посилається на свою приналежність до лівої профспілки. І навпаки.

Профспілкові зобов'язання, мабуть, не є єдиною причиною подібної поведінки, але уже точно не позбавлені з ним певному зв'язку.

Крім того, в деяких справах або в деяких категоріях справ відбувається те, що політичне керівництво направляє наполегливі директиви або рекомендації судовим працівникам. Такий політичний вплив виявляється, природно, у відносно прихованій або замаскованій формі; іноді воно також застосовується в більш загальній або офіційній формі через шлях циркулярів міністерства юстиції. На практиці такий вплив можна зустріти, передусім, в карній сфері.

Відповідно до того, чи приходить до влади лівий або правий уряд, цей вплив, зрозуміло, змінюється. При правому уряді, наприклад, буде запропоновано виявляти поблажливість до нещасних випадків на виробництві, до комерційних і торгових злочинів, до великих випадків шахрайства з податками, взагалі до всіх могутніх осіб і т. д.

Лівий уряд буде рекомендувати терпимість по відношенню до дрібних правопорушників, незаконним працівникам, дрібним шахраям, дрібним злодіям, дрібним хуліганам, коротше говорячи, до всіх дрібних людей, і т. д. Справа йде саме так, і життя йде таким шляхом.