На головну   всі книги   до розділу   зміст
2 4 6 7 8 10 11 13 14 15 16 18 19 20 21 22 23 24 26 27 28 30 31 33 34 35 36 37 38 39 40 42 44 45 47 48 49 52 53 54 56 57 59 60 62 63 64 65 67 68 69 71 72 73 74 75 76 78 79 81 82 83 85 86 87 88 89 90 92 93 95 96 98 99 100 101 103 104 106 107 108 110 111 112 114 115 118 119 121 122 124 125 127 128 129 131 132 134 135 137 138 140 141 143 144 146 147 149 150 151 152 153 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 171 172 173 174 176 177 178 179 180 181 182 183 185 187 188 189 190 192 193 195 196 197 199 200 201 203 204 205 206 208 209 211 212 214 215 216 218 219 220 221 222 223 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237

3.1. ПРОЦЕДУРИ

Процедура полягає в послідовності актів або операцій, які звичайно повинні бути здійснені в певному порядку в присутності певних представників влади або приватних осіб з метою добитися виконання того або інакшого юридичного акту. Якщо в цій послідовності операцій був опущений який-небудь акт або елемент, то в звичайних умовах весь процес повинен бути початий наново. Деякі з цих процедур іноді здаються соромливими, громіздкими і що дорого коштують, але майже завжди вони захищають інтереси громадян або осіб, зацікавлених в прийнятті юридичного акту. Дійсно, відповідна процедура є додатковою, а іноді і що визначає, гарантією законності акту або справедливості юридичної ситуації.

У приватному праві чіткі процедури визначають розробку багатьох важливих актів, в цивільному праві так відбувається, наприклад, з процедурою розлучення, процедурою опіки, процедури усиновлення, процедури позбавлення батьківської влади і т. д. У торговому праві - аналогічна ситуація, наприклад, з процедурою установи акціонерних товариств, різними процедурами ліквідації або відновлення підприємстві, останнім часом з процедурами вживання термінових заходів для узгодженого урегулювання проблем підприємство і т. д. У трудовому праві зустрічаються різні процедури звільнення службовців, процедури дозволу трудових конфліктів і т. д. У сільськогосподарському праві виділимо процедуру переважного надання сільськогосподарських розробок і т. д.

У державному праві досить велика кількість юридичних актів може бути прийнято тільки після проведення чітких і дуже копітких процедур. У конституційному праві голосування про прийняття звичайного закону підлегло суворим заходам процедури. У адміністративному праві і фінансовому праві процедури є ще більш важливими, оскільки основну увагу вони приділяють захисту прав і свобод громадян, а також контролю за діяльністю державних органів. Деякі з цих процедур широко відомі, принаймні, в зв'язку з їх цілеспрямованістю і в їх основних рисах. Така, наприклад, дисциплінарна процедура, згідно якою Адміністрація зобов'язана зробити цілий ряд обережностей і консультацій перед тим, як накласти серйозне покарання на державного службовця: вивчити особисту справу цього службовця, ознайомити його самого з справою, викласти претензії в його адресу, зібрати засідання дисциплінарної поради, освіченої в законному порядку і що регулярно скликається, періодично і в достатній мірі заслуховувати цього державного службовця, ухвалити чітке рішення по справі, що розглядається, сформулювати певну думку і, нарешті, дійти до стадії затвердження міри покарання вищестоящим ієрархічним органом. Крім того, можна відмітити процедуру експропріації, численні процедури в сфері міського благоустрою і т. д.